地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，是京津冀的自然連接；歷史悠久、守正創(chuàng)新、敢為人先、韌勁十足，是京津冀的區(qū)域特質(zhì)；目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合協(xié)作、攻堅(jiān)克難，是京津冀協(xié)同發(fā)展的底氣。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開(kāi)座談會(huì)，專題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，從此，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新的階段。2015年4月30日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。在《綱要》指引下，京津冀三地政法人謀思路、長(zhǎng)規(guī)劃、打基礎(chǔ)、勇實(shí)踐，為協(xié)同發(fā)展擦亮了“底色”、增添了“亮色”。

10年來(lái)，在中央政法委和上述三?。ㄊ校h委領(lǐng)導(dǎo)下，三地政法人自覺(jué)提高政治站位，秉承風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)動(dòng)理念，體系性合力持續(xù)增強(qiáng)；持續(xù)協(xié)力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、滿意度；建立健全京津冀政法隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)交流合作機(jī)制，逐步形成了組織共建、人才共育、業(yè)務(wù)共商的良好局面；充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用，以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

主動(dòng)之為

構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展穩(wěn)定基石

10年來(lái)，京津冀三地不斷健全、完善?。ㄊ校h委政法委書記聯(lián)席會(huì)議制度，借此平臺(tái)共商安全穩(wěn)定、服務(wù)保障區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)；建立、完善專項(xiàng)工作會(huì)議制度，由三地黨委政法委與政法各單位根據(jù)工作需要適時(shí)召集，重點(diǎn)解決跨區(qū)域跨部門工作協(xié)同問(wèn)題。

10年來(lái)，三地法院系統(tǒng)不斷加強(qiáng)在立、審、執(zhí)等方面的司法協(xié)同，取得豐碩成果：率先實(shí)現(xiàn)了跨域立案一體化，積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、在線審理、辦理委托執(zhí)行事項(xiàng)，最大限度便利當(dāng)事人訴訟。

10年來(lái)，三地檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化思想?yún)f(xié)同、保障協(xié)同、服務(wù)協(xié)同、監(jiān)督協(xié)同、基礎(chǔ)能力協(xié)同，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁向全方位、寬領(lǐng)域、新階段貢獻(xiàn)源源不斷的檢察力量。

10年來(lái)，三地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持一體同心、協(xié)作共建；堅(jiān)持?jǐn)y手并肩、共保安全；堅(jiān)持守望相助、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防；堅(jiān)持風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，積極打造警務(wù)協(xié)同發(fā)展新模式，圓滿完成一系列重大安保任務(wù)，共同守護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

10年來(lái)，三地司法行政系統(tǒng)健全完善司法行政服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的整體框架，在立法、執(zhí)法、司法、守法普法、法律服務(wù)等方面的工作協(xié)作不斷深入，形成了“政策協(xié)同、工作聯(lián)動(dòng)、機(jī)制對(duì)接、信息互通、資源融通”的工作格局。

以主動(dòng)之為做好京津冀協(xié)同發(fā)展大文章，是三地政法人的初心，10年間，初心由此生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)。

重點(diǎn)突破

搭建協(xié)同發(fā)展四梁八柱

搭建好協(xié)同發(fā)展的大框架后，三地政法人又在精準(zhǔn)協(xié)作點(diǎn)位做足了“功課”。積極參與大運(yùn)河流域生態(tài)環(huán)境的綜合治理，便是其協(xié)作切入點(diǎn)位之一。

2023年11月，北京市人民檢察院第四分院、天津市人民檢察院第一分院、河北省廊坊市人民檢察院、滄州市人民檢察院、衡水市人民檢察院、邢臺(tái)市人民檢察院、邯鄲市人民檢察院共同在天津簽署《京津冀檢察機(jī)關(guān)關(guān)于建立大運(yùn)河沿線綜合保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了聯(lián)席會(huì)議、管轄協(xié)商、辦案協(xié)作等8項(xiàng)大運(yùn)河沿線綜合保護(hù)公益訴訟一體化協(xié)作機(jī)制。

今年5月16日，北京市通州區(qū)人民法院、天津市北辰區(qū)人民法院、紅橋區(qū)人民法院、武清區(qū)人民法院、河北省香河縣人民法院在北京通州聯(lián)合簽署《加強(qiáng)大運(yùn)河保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議》，確定了跨區(qū)域訴訟服務(wù)協(xié)作機(jī)制、環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制、審判管理協(xié)作機(jī)制、調(diào)查研究協(xié)作機(jī)制以及聯(lián)合開(kāi)展保護(hù)大運(yùn)河社會(huì)行動(dòng)示范等協(xié)作事項(xiàng)，并提出成立司法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組及建立完善聯(lián)席會(huì)議制度等聯(lián)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。

在大運(yùn)河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理上，三地檢法系統(tǒng)協(xié)力推進(jìn)，成為一段佳話。

不僅如此，三地還加強(qiáng)海河流域生態(tài)安全保護(hù)與刑事打擊等方面協(xié)作；落實(shí)公證文書的核查合作機(jī)制、律師行業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制；協(xié)力完成互花米草公益訴訟案聯(lián)合辦理；加強(qiáng)公安行政執(zhí)法協(xié)作，推動(dòng)交通、戶籍、出入境、治安等企業(yè)群眾高頻事項(xiàng)領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一……

重點(diǎn)領(lǐng)域的深度協(xié)作，搭建起京津冀政法工作協(xié)同發(fā)展的四梁八柱。

系統(tǒng)推進(jìn)

激發(fā)協(xié)同發(fā)展內(nèi)部潛能

系統(tǒng)推進(jìn)，是京津冀政法工作協(xié)同發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

2023年9月26日，第五屆京津冀司法論壇在天津舉行，論壇以“高質(zhì)量司法、高效能協(xié)作、高水平服務(wù)”為切入口，提出不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加系統(tǒng)地服務(wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展。

今年4月22日，京津冀警務(wù)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議在河北雄安新區(qū)召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)了服務(wù)保障雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)、京津冀一體化跨區(qū)域辦案協(xié)作機(jī)制等5項(xiàng)警務(wù)合作機(jī)制文件，以系統(tǒng)性思維深入推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的路徑越來(lái)越清晰。

8月27日，在山西大同召開(kāi)的“京津冀+晉蒙”數(shù)字檢察協(xié)作研討會(huì)上，五地檢察人以“深化數(shù)字檢察實(shí)踐，提升檢察聯(lián)動(dòng)協(xié)作效能”為主題，在構(gòu)建全面、系統(tǒng)、高效的數(shù)字檢察工作推進(jìn)機(jī)制上有新的探索。

8月29日，京津冀司法行政協(xié)同發(fā)展十周年座談會(huì)在北京舉行。會(huì)上，京津冀三地司法行政系統(tǒng)先后簽訂了司法行政工作服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議以及監(jiān)獄、戒毒、普法依法治理等16個(gè)協(xié)議。成建制、有章法、有體系，是京津冀司法行政工作協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化的“代名詞”。

近年來(lái)，三地政法系統(tǒng)先后簽訂加強(qiáng)京津冀政法工作協(xié)同框架協(xié)議等各類合作文件超過(guò)260項(xiàng)，召開(kāi)會(huì)議超過(guò)230次，協(xié)作聯(lián)動(dòng)的頻次越來(lái)越密集。

未來(lái)，京津冀政法人將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把三地政法工作協(xié)同發(fā)展放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局中推動(dòng)，在鞏固現(xiàn)有工作成效的基礎(chǔ)上，積極拓展協(xié)同協(xié)作廣度與深度，積極打造“政策協(xié)同、工作聯(lián)動(dòng)、機(jī)制對(duì)接、信息互通、資源融通”新格局，為京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供有力法治保障。