司法所是司法行政機關(guān)的最基層單位，是基層法治建設(shè)的重要力量。司法所這個基礎(chǔ)能否筑得牢，關(guān)系到司法行政事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2023年1月，司法部部署開展司法協(xié)理員制度試點工作，山西省作為全國司法協(xié)理員制度第一批試點省份之一。山西省緊緊圍繞筑強司法行政事業(yè)基石，著力解決司法所“人少事多”難題，打造一支高素質(zhì)、規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化司法協(xié)理員隊伍這一根本出發(fā)點，從全省司法行政工作全局角度出發(fā)，對全省1276個司法所情況進(jìn)行全面摸底，按照司法所人員力量與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的原則，經(jīng)各縣（市、區(qū)）司法行政部門分析核定，明確了全省所均不低于4人的配備基本底數(shù)，優(yōu)化選擇、精準(zhǔn)定位，提出了“試點突破、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步擴大、覆蓋全省”的試點工作思路，首先確定大同、長治兩市先行開展試點，重點圍繞調(diào)解、普法、公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教、基層綜合執(zhí)法監(jiān)督、合法性審查七個方面明確工作職責(zé)，實行“專人專崗”與“一人多職”相結(jié)合，實現(xiàn)人員力量使用效能最大化。大同市招錄270人，長治市招錄380人，兩市為基層法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，促進(jìn)司法所職能更有效發(fā)揮，推動基層法治建設(shè)邁上更高水平。新招錄的司法協(xié)理員正值干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的大好年華，為司法行政基層工作隊伍注入了一股強勁的新鮮力量。

聚焦法治為民

做好基層法治建設(shè)“領(lǐng)路人”

司法所扎根基層、貼近群眾，肩負(fù)著打通基層法治“最后一公里”的重任。山西省司法廳持續(xù)加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，在司法所設(shè)立法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)等公共法律服務(wù)平臺，統(tǒng)籌整合公共法律服務(wù)資源，為城鄉(xiāng)居民提供便捷高效的公共法律服務(wù)。建立司法協(xié)理員制度機制，引導(dǎo)司法協(xié)理員在重要節(jié)點深入基層、深入群眾開展普法宣傳工作，并在日常工作中協(xié)助司法所廣泛開展向居民宣傳法律知識、引導(dǎo)法律服務(wù)等工作，以法律服務(wù)、普法宣傳領(lǐng)航法治征程，讓法治思維和法治方式扎根基層、深入人心，切實增強群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。

擁有法學(xué)專業(yè)背景和法律職業(yè)資格的王恒暐，2024年1月1日加入司法行政隊伍，成為了大同市平城區(qū)永泰司法所的一名司法協(xié)理員。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子，打鐵必須自身硬。深知此道理的王恒暐注重自身能力提升，堅持學(xué)習(xí)法律知識，他憑借自身專業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮專業(yè)所長，邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，特別是在群眾法律咨詢解答和矛盾糾紛調(diào)解發(fā)面表現(xiàn)突出。工作4個月以來，為群眾提供法律咨詢30余次，參與物業(yè)、工傷等各種矛盾糾紛調(diào)解5起，工作得到了領(lǐng)導(dǎo)們和同事們的一致好評。

姚輝輝是長治市武鄉(xiāng)縣豐州司法所的一名司法協(xié)理員。工作中，他善于發(fā)揮自身特長，在創(chuàng)新普法手段、提升普法效能方面，他有著許多的“金點子”：打造了線上法治宣傳“時事普法小課堂”，策劃了社會普法情景劇，聚集社會熱點，對與群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行講解與演繹，以群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳。他深入鄉(xiāng)村挨家挨戶進(jìn)行走訪宣傳，普及法律知識；利用村居宣傳欄張貼海報，打造小微“法治陣地”，使群眾在潛移默化中接受法治熏陶，逐步實現(xiàn)了法與景交相輝映、學(xué)與游相得益彰。他說：“未來要為維護(hù)社會公平正義，推動司法工作進(jìn)步與發(fā)展、法治社會建設(shè)貢獻(xiàn)自己的青春力量！”

聚焦基層矛盾

做好群眾信得過的“解憂人”

人民調(diào)解員是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。廣大司法協(xié)理員堅守在矛盾糾紛調(diào)解一線，對出現(xiàn)的矛盾糾紛苗頭在“第一時間掌握，第一時間調(diào)處”，切實將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽，以真情實感為群眾化紛解憂。

在一次道路交通糾紛中，駕駛?cè)送跄澈统塑嚾粟w某的車輛與駕駛?cè)烁吣车能囕v發(fā)生碰撞，協(xié)商過程中雙方未達(dá)成一致，發(fā)生了爭吵導(dǎo)致矛盾激化，情緒激動的趙某動手打了高某兩拳，高某未還手。在雙方爭執(zhí)過程中高某的手機及手機中儲存的重要客戶信息丟失，這給高某的工作帶來諸多不便。大同市云岡區(qū)司法局平喜街司法所司法協(xié)理員楊小彩憑借著豐富的工作經(jīng)驗和精湛的調(diào)解技巧，幫助糾紛當(dāng)事雙方化紛止戈：當(dāng)事人來到司法所尋求調(diào)解，小楊詳細(xì)了解了事件的來龍去脈，運用自己的法律知識儲備，結(jié)合實際情況進(jìn)行耐心細(xì)致的調(diào)解，對雙方當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)，最終高某原諒了趙某的沖動行為，趙某也承認(rèn)了傷害事實愿意賠償損失，并表示當(dāng)時在氣頭上一時沖動，冷靜下來后非常后悔，今后發(fā)生類似情況不會再沖動行事。在小楊的調(diào)解下，各方達(dá)成了一致意見，糾紛得以妥善化解。

聚焦社會穩(wěn)定

做好安全穩(wěn)定的“守護(hù)人”

為幫助刑滿釋放人員順利回歸社會，預(yù)防和減少重新違法犯罪，山西省司法廳努力構(gòu)建齊抓共管、同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)的工作格局。加大銜接配合工作力度，指導(dǎo)司法所把社區(qū)矯正、安置幫教工作作為整體來抓，堅持定期分析研判機制、隱患排查機制，及時有效消除風(fēng)險隱患，扎實有效做好社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員的管控工作，確保不發(fā)生重大惡性案件和影響社會穩(wěn)定的重大問題，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

長治市沁源縣司法協(xié)理員李丹，2009年參加公益崗位考試，進(jìn)入沁源縣司法局工作。2023年12月通過司法協(xié)理員制度機制成為一名司法協(xié)理員。自2010年起參與社區(qū)矯正工作至今，工作中，遇到有人來打招呼說人情的情況，都被李丹果斷拒絕。“我是執(zhí)法隊伍中的一員，任何人不能凌駕于法律之上！”這是李丹經(jīng)常說的一句話。李丹的敬業(yè)精神得到了大家的一致好評。參加工作以來，李丹共參與管理社區(qū)矯正對象230余名，無一人脫管漏管虛管和重新違法犯罪。2021年，經(jīng)過沁源縣司法局推薦，李丹成為沁源縣第十屆政協(xié)委員。成為司法協(xié)理員后，李丹一邊投身司法行政工作，一邊運用自己的專業(yè)知識，圍繞提案、建議以及社情民意，為司法行政事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他共撰寫提案6篇，社情民意8篇，其中一篇得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，幫助進(jìn)一步推動了民生問題的解決。2014年，李丹被長治市司法局評為全市社區(qū)矯正執(zhí)法工作先進(jìn)工作者；2016年，被中共沁源縣委宣傳部評為“2011—2015年全縣法治宣傳教育先進(jìn)個人”；2022年，被沁源縣政協(xié)評為反映社情民意先進(jìn)個人。

山西省兩個試點市的司法協(xié)理員積極主動適應(yīng)新時代基層法治建設(shè)工作要求，堅定擔(dān)當(dāng)推進(jìn)基層法治建設(shè)的新職能、新任務(wù)，成為一支基層黨委和政府推動法治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定“信得過、用得上、離不開”的隊伍力量。今后，山西省司法廳將全面總結(jié)兩市試點工作經(jīng)驗，嚴(yán)把司法協(xié)理員職責(zé)定位、準(zhǔn)入條件、職業(yè)保障、管理考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“試點突破、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步擴大、覆蓋全省”的工作思路，積極爭取地方黨委和政府支持，加速推進(jìn)試點工作，實現(xiàn)全省11個市司法協(xié)理員制度全覆蓋，以司法所人員隊伍優(yōu)化升級助力全面提升司法所服務(wù)基層治理的能力水平，立足實際，持續(xù)打造司法協(xié)理員制度山西樣板。

來源：山西司法微信公眾號