法學會是黨領導下的人民團體、群眾團體、學術團體,是政法戰(zhàn)線的重要組成部分。2023年12月1日,長春市南關區(qū)法學會組織召開了第三次會員代表大會暨第一次理事會會議,南關區(qū)委常委、政法委書記孫紹健當選為第三屆理事會會長。他強調(diào):“要秉持法學會工作宗旨,堅守各項規(guī)章制度,激發(fā)全體會員的聰明才智,努力開創(chuàng)法學會工作的新局面?!?/p>
近年來,吉林省長春市南關區(qū)法學會認真貫徹省、市法學會的工作部署,在區(qū)委和區(qū)委政法委的正確領導下,堅持以習近平法治思想為指導,以黨建為引領,以護航區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,以服務群眾為目標,聚焦全區(qū)中心工作大局,充分發(fā)揮法學會的橋梁紐帶作用,團結帶領全區(qū)廣大法學法律工作者積極投身平安南關、法治南關建設,各項工作取得了顯著成效。
堅持黨建引領 夯實政治根基
南關區(qū)法學會堅持黨的絕對領導,自覺地把黨的領導貫穿于法學會工作的全過程、各方面,引領全區(qū)法學法律工作者自覺在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致,確保法學會工作始終沿著正確的政治方向前進。
建強黨組織。南關區(qū)法學會成立于2013年8月,2017年成立了黨組,設黨組書記1名、副書記1名、成員3名。按照區(qū)委政法委黨支部的統(tǒng)一安排,南關區(qū)法學會組織黨組成員參與“三會一課”,認真學習貫徹上級的部署要求。今年以來,參與全委黨員大會2次、支委會6次、黨小組會6次。同時,舉辦黨建活動2次,組織召開黨組會、工作部署會、推進會3次,研究推動重點工作開展。
加強作風建設。南關區(qū)法學會把旗幟鮮明講政治作為第一要求,組織全體法學會干部學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,同時堅持常態(tài)化開展警示教育活動,預防違法違紀行為的發(fā)生,確保法學會隊伍的純潔性和先進性。
筑牢思想根基。南關區(qū)法學會通過專題輔導、集中學習等多種形式,組織全體會員深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神,并將此納入?yún)^(qū)委理論中心組學習內(nèi)容,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持用黨的理論武裝頭腦、凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
加強隊伍建設 服務社會發(fā)展
南關區(qū)法學會把加強自身建設作為法學會工作的基本前提,主動作為,找準法學會工作的切入點、結合點、著力點,突出重點、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體,努力以“小切口”實現(xiàn)“大作為”,為加快推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了強有力的法治支撐。
創(chuàng)新隊伍建設。南關區(qū)法學會積極吸收優(yōu)秀法律人才加入法學會會員隊伍。目前,共有個人會員350人,團體會員55家,為法學會充分履行職責提供了堅實的保障。為廣泛匯聚可用之才,南關區(qū)法學會按照中國法學會和省、市法學會關于推行首席法律咨詢專家制度的部署要求,經(jīng)黨組研究,打破地域、身份限制,按照政治素質過硬、學術造詣深厚、實踐經(jīng)驗豐富、工作態(tài)度端正的標準,整合社會法律人才,經(jīng)過嚴格篩選、認真審核、集體研究,聘任了39名法律咨詢專家,并從中選出13名首席法律咨詢專家,頒發(fā)聘任證書,努力把首席法律咨詢專家制度打造成為法學會服務基層法治實踐的重要載體。
創(chuàng)新試點推進。南關區(qū)法學會以桃源街道為試點,積極打造基層首席法律咨詢專家工作室,探索建立了家庭(企業(yè))法律顧問制度,并在全區(qū)進行推廣。先后迎接中國法學會調(diào)研組及河南省鶴壁市法學會等單位前來參觀學習,獲得了廣泛贊譽。目前,全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了首席法律咨詢專家工作室,并與綜治中心和法律服務站建設有效融合,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋;南關區(qū)法學會設計了專門的“南關首席”LOGO,明確了工作職責和流程,公示專家名單及擅長領域,并聘請6家律師事務所的律師作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的法律顧問,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和轄區(qū)群眾提供更加高效、便捷、專業(yè)的法律服務,打通了基層法律服務的“最后一公里”。
創(chuàng)新服務載體。南關區(qū)法學會積極圍繞全區(qū)新業(yè)態(tài),探索拓展服務新渠道,主動聯(lián)合區(qū)總工會參與全省首家網(wǎng)約車職工服務綜合體建設,積極打造南關區(qū)法學會駐長春城投網(wǎng)約車服務中心法律服務站。堅持“護航新業(yè)態(tài)、助企促發(fā)展”的工作理念,由區(qū)法學會專職副會長擔任站長,明確工作職責和工作流程,公示服務熱線電話,指派簽約律師事務所承接法律服務站日常工作,積極為網(wǎng)約車司機和乘客提供專業(yè)的法律咨詢,參與調(diào)解司乘糾紛,開展法律宣傳和培訓,協(xié)助處理投訴,提供法律援助和維權服務。
激發(fā)優(yōu)勢動能 當好參謀助手
為充分發(fā)揮首席法律咨詢專家的“智囊團”“專家?guī)臁弊饔?,南關區(qū)法學會研究制定了《南關區(qū)首席法律咨詢專家工作手冊》,積極組織首席法律咨詢專家圍繞服務區(qū)委、區(qū)政府依法決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾法律需求“把脈問診”,創(chuàng)新提出了“聚焦四大、爭當四員”的“四驅”工作法,“四輪驅動”、同向發(fā)力,推動首席法律咨詢專家制度落地見效。
聚焦重大公共決策論證,爭當黨委、政府的“參謀員”。當好黨委、政府的法律“外腦”是首席法律咨詢專家的主要職責。南關區(qū)法學會組織首席法律咨詢專家,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,積極為區(qū)委、區(qū)政府科學決策、民主決策、依法決策提供專業(yè)的法律咨詢意見;先后為區(qū)衛(wèi)健委、應急局、住建局等部門提供法律咨詢、法律建議、合同審查、起草法律文書等法律服務121次,保障相關部門依法行政。
聚焦重大法律風險防控,爭當安全穩(wěn)定的“安檢員”。南關區(qū)法學會持續(xù)開展“送法助企”活動,研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題,積極為企業(yè)排憂解難,幫助百余家企業(yè)紓困解難;為企業(yè)、金融機構工作人員進行法治培訓、法治體檢,提供相應的法律建議,提升企業(yè)、金融機構化解法律風險的能力,有效營造了市場化、法治化的營商環(huán)境,受益企業(yè)及金融機構300余家。
聚焦重大矛盾糾紛調(diào)處,爭當“楓橋經(jīng)驗”的“傳承員”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極以各級綜治中心、法律服務站、首席法律咨詢專家工作站(室)、矛盾調(diào)解室為平臺,為全區(qū)居民提供全方位、多層次、專業(yè)化的法律服務。對重大疑難矛盾糾紛,及時以“第三方”專家的身份參與調(diào)處化解,提出專業(yè)法律意見、建議,努力在化解矛盾糾紛、治安防控等方面發(fā)揮更大作用。先后為轄區(qū)居民開展普法宣傳36場次,提供法律咨詢69人次,化解矛盾糾紛123件。
聚焦重大積案化解,爭當疑難問題的“攻堅員”。充分發(fā)揮“首席”中立、權威、專業(yè)等優(yōu)勢,與法官、檢察官等聯(lián)合攻堅,提出專業(yè)法律意見建議,推動問題依法有效化解,積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進5個土地確權疑難案件依法解決,參與1件陳年信訪積案依法化解,切實提升了信訪積案化解實效。
強化陣地建設 參與法治實踐
為使首席法律咨詢專家更好地發(fā)揮作用,南關區(qū)法學會聚焦提升質效,結合區(qū)綜治中心建設,打造精品亮點,不斷完善工作機制和運行模式,積極參與法治實踐,努力形成上下貫通、輻射全區(qū)、“首席”把脈、多方參與、助力發(fā)展、服務群眾的良好工作格局。
入駐綜治中心。主動納入?yún)^(qū)綜治中心建設方案,整體設計施工,全力打造區(qū)級首席法律咨詢專家工作站和區(qū)法學會駐區(qū)綜治中心法律服務站,指派簽約律所的首席法律咨詢專家坐班入駐,負責日常法律服務工作,其他法律咨詢專家輔助,明確工作職責、工作流程,采取線上線下相結合的方式,參與區(qū)綜治中心各類矛盾化解、法律咨詢、普法宣傳等工作,為群眾進行“面對面會診”。探索“三堅持、四平臺、五功能”工作模式,即:堅持以習近平法治思想為指導、堅持服務大局勇?lián)姑猿忠匀嗣駷橹行?;搭建法治實踐、法律服務、普法宣傳、交流學習四大平臺;實現(xiàn)法律咨詢、法律援助、矛盾化解、專家研判、依法獻策五大功能。
開通法律熱線。開通全區(qū)“81907999”法律服務熱線,縱向上與長春市法務區(qū)對接聯(lián)動,橫向上與區(qū)司法局和“12345”市長公開電話等相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,為轄區(qū)群眾提供快速響應、準確專業(yè)的法律咨詢服務熱線,解答群眾法律疑問,引導群眾合法處理矛盾糾紛,受理群眾法律援助需求,感知社會矛盾糾紛態(tài)勢,提前預防和降低糾紛風險。通過南關區(qū)法律咨詢服務數(shù)據(jù)分析可視化系統(tǒng),同步實時展示服務數(shù)據(jù)、服務量趨勢、服務對象畫像、數(shù)據(jù)分析等全區(qū)法律咨詢數(shù)據(jù),定期形成高質量的分析報告,為黨委、政府決策及綜治中心實體化運行提供參考。
打造實踐基地。南關區(qū)法學會還在區(qū)綜治中心打造了法學實踐基地和會員之家,組織全體會員開展習近平法治思想學習教育實踐,引入東北師范大學法學院和長春師范學院法學院,組織院校學生參與各類法學實踐活動,實現(xiàn)法學理論研究和實踐之間的互融互促。開展相關課題研究,進一步提高課題研究質量,推動成果轉化應用,不斷探索法學會與法學院校共同學習、研究、實踐的有效路徑。堅持“會校攜手、共育英才、繁榮法學、服務實踐”工作理念,努力踐行習近平總書記強調(diào)的“法治興則國興、法治強則國強”思想。
做實普法宣傳 踐行法治為民
南關區(qū)法學會充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,把群眾呼聲作為第一信號、群眾滿意作為第一標準,用心、用情、用力把“法治為民服務”落到實處,努力提高法學會的影響力。
聚焦重要節(jié)點。利用“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,推動“百名法學家百場報告會”法治宣講活動和“青年普法志愿者法治文化基層行”活動深入開展。今年以來,共組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、政法單位、律師事務所和社會組織開展普法活動19場次,發(fā)放普法宣傳單3000余份,受眾4800余人次。
聚焦新媒體宣傳。南關區(qū)法學會利用新媒體平臺,強化法治宣傳,在“南關政法”微信公眾號上開展律師普法大講堂3期,向市法學會推薦普法視頻講座3期。同時,在“平安南關”抖音平臺上開展短視頻普法宣傳47期,讓群眾在精彩的劇情中了解法律常識,增強法治意識,了解依法維權的途徑,知悉民間借貸、買賣合同、返還彩禮等糾紛處理的方法,幫助群眾解決常發(fā)、多發(fā)的法律問題。
聚焦特殊群體。南關區(qū)法學會主動圍繞預防青少年違法犯罪這一個主題,聯(lián)合區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)商務局及各政法單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、律師事務所和社會組織等相關單位,組織進校園、進社區(qū)、進家庭、進機關、進企業(yè)的“五進”活動,以普法輔導講座、現(xiàn)場咨詢解答、模擬法庭、心理咨詢疏導、參觀實踐基地、發(fā)放宣傳手冊等形式,開展了“與法同行·守護青春”普法宣傳月活動,廣泛宣傳法律知識,不斷深化青少年法治宣傳教育,累計開展普法輔導講座18場次、心理咨詢疏導113人次、參觀實踐基地2次、模擬法庭1場,發(fā)放公共法律服務手冊5200余份,受眾6000余人次,營造了全社會關愛保護青少年健康成長的良好氛圍。
站位新起點,開啟新征程。南關區(qū)法學會和廣大法學法律工作者將深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格落實省、市法學會部署要求,圍繞區(qū)委工作大局,守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā),開拓延伸法治實踐,建好建強法治宣傳陣地,深入推進法學研究,努力推動法學會工作在新時期新階段取得新發(fā)展,為推動南關高質量發(fā)展貢獻法學智慧和法治力量。