福建廈門是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實踐地。走進(jìn)這座高顏值的生態(tài)花園之城,如同走進(jìn)了一幅人與自然和諧共生的和美畫卷——
水清岸綠、白鷺翩翩,文昌魚、中華白海豚魚翔淺底,東方白鸛、栗喉蜂虎詩意棲息。生態(tài)美,很和諧!
“世界文化遺產(chǎn)”鼓浪嶼,萬國建筑、游客如織,賞美景、享美食。產(chǎn)業(yè)興,很city!
在城市內(nèi)灣同安灣,一邊是大海,一邊是彩虹跑道,不時有人腳踏“彩虹”倏然跑過,揮灑汗水、享受生活。百姓安,很幸福!
“生態(tài)綠”沁人心脾,“警察藍(lán)”砥礪護(hù)航。
一支專業(yè)隊伍:換羽高飛砥礪護(hù)航
每日9時許,地處廈門島北部的五緣灣游艇港就會熱鬧起來,游客從這里陸續(xù)登船。廈門市公安局湖里分局五通派出所“生態(tài)警長”林敏旭也會帶領(lǐng)巡防隊員早早守候在碼頭周圍,一邊維持現(xiàn)場秩序,一邊關(guān)注海面和沿岸情況。
五緣灣濕地公園是廈門最大的濕地生態(tài)園區(qū)?!吧鷳B(tài)警長”林敏旭上任以來,除了全力排查安全隱患、守護(hù)游客安全,還投入大量時間、精力發(fā)動群防力量守護(hù)景區(qū)生態(tài)安全,及時制止非法捕撈等行為。
一名“生態(tài)警長”加速奔跑的身影,是一支隊伍全力護(hù)航和美生態(tài)畫卷的縮影。
2022年8月,廈門市公安局組建專門打擊環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪的專業(yè)隊伍,整合經(jīng)偵、治安、森林公安相關(guān)職能和機(jī)構(gòu)力量,推動“昆侖辦”實體運(yùn)作,探索建立“生態(tài)警長”機(jī)制,形成職能歸口、事權(quán)清晰、條塊結(jié)合、運(yùn)行高效的工作組織體系。
軍營村是廈門海拔最高、最偏僻的村莊,從廈門本島出發(fā)開車約兩個小時才能抵達(dá)。廈門市公安局同安分局蓮花派出所民警林歆在這里擔(dān)任“生態(tài)警長”已經(jīng)5年,每次巡邏都要經(jīng)過20多公里的盤山公路,其中很多山路只能步行,但他樂此不疲。
清理捕獸夾,查看茶園附近有沒有野豬、有沒有山火隱患,巡邏路上化解矛盾糾紛、組織聯(lián)勤巡邏……這是“生態(tài)警長”林歆的工作日常?!白詮挠辛恕鷳B(tài)警長’巡邏,安全隱患少了,茶園雜事少了,我們能更專心于生產(chǎn)經(jīng)營。”山上有機(jī)茶園的老板高先生說。
廈門公安還在全省率先制定出臺刑事案件辦理權(quán)責(zé)清單,明確環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域40種罪名刑事案件管轄分工,并依托智慧社區(qū)警務(wù)工作體系對環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查領(lǐng)域基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,精準(zhǔn)牽引完成信息采集、要素管控、宣傳防范等工作任務(wù)1萬余件次,促進(jìn)“主戰(zhàn)”與“主防”良性互動。
一支專業(yè)隊伍換羽高飛、一系列配套機(jī)制迭代升級,帶來的是環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查專業(yè)隊伍戰(zhàn)斗力的持續(xù)釋放。近三年來,先后有42人入選由廈門公安組建的環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查專業(yè)人才庫,以廈門市公安局民警為主力的省公安廳參賽隊在全國環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查條線實戰(zhàn)練兵大比武中獲一、二等獎。
一柄“昆侖”利劍:科技賦能護(hù)佑民生
2023年8月31日,廈門市公安局對外發(fā)布消息:公安機(jī)關(guān)聯(lián)合煙草專賣部門全鏈條偵破全省首起制售偽劣電子煙案,抓獲犯罪嫌疑人22名。此案收繳數(shù)量之大、金額之高,一時間引發(fā)全社會廣泛關(guān)注。
2023年2月底,廈門市公安局食品藥品犯罪偵查支隊從一條偽裝包裹寄遞疑似電子煙產(chǎn)品的線索入手,鎖定了一個橫跨三省多市、長期從事非法電子煙生產(chǎn)銷售的犯罪團(tuán)伙。
針對該案鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化等特點(diǎn),專案組研究制訂了周詳?shù)墓ぷ饔媱潱谑」矎d指導(dǎo)下,與廣東、廣西警方密切協(xié)作,陸續(xù)在廈門、東莞、南寧等地成功開展4波次集中收網(wǎng)行動,將翁某、許某等22名犯罪嫌疑人悉數(shù)抓獲,收繳非法電子煙10萬余支(套),估值上億元,從生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、銷售全鏈條鏟除了這個制售偽劣電子煙犯罪團(tuán)伙。
由于當(dāng)時制售偽劣電子煙類案件缺少參考判例,在沒有可直接援用的司法解釋和經(jīng)驗參考的情況下,專案組與省、市、區(qū)三級檢察機(jī)關(guān)、煙草專賣部門密切溝通協(xié)調(diào),最終以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪逮捕主要犯罪嫌疑人。
這起案件是福建省公安機(jī)關(guān)偵辦的首起制售偽劣電子煙案,填補(bǔ)了此類案件辦理的空白,也為推動環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查警務(wù)運(yùn)行模式增添了濃墨重彩的一筆。而順利破案的秘訣,在于背后的大數(shù)據(jù)支撐。
廈門市公安局以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主線,推動全要素布控,多部門數(shù)據(jù)全維度匯聚,合成作戰(zhàn)全鏈條打擊,主戰(zhàn)警種帶案進(jìn)駐,確保重大案件即發(fā)即研即偵、疑難復(fù)雜線索深研深查深挖,帶動部督、省督案件破案數(shù)同比提升40%,讓環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件打擊的速度更快。
此外,廈門公安在山區(qū)林地、海域水域等重點(diǎn)區(qū)域和部位建成集指揮調(diào)度、視頻巡查等多功能于一體的生態(tài)警務(wù)工作站16個,配合相關(guān)智能裝備應(yīng)用,全面升級人防、技防措施,“昆侖”利劍持續(xù)科技賦能、護(hù)佑民生——
通過網(wǎng)上網(wǎng)下信息研判,廈門公安及時預(yù)警一個通過網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“八寶丹”的“養(yǎng)肝專家”賬號,由此循線追擊成功偵破部督“6·30”特大生產(chǎn)、銷售假藥案,被國家藥品監(jiān)督管理局評為藥品整治優(yōu)秀案例;通過匯聚市場監(jiān)管、煙草專賣、生態(tài)環(huán)境等部門數(shù)據(jù),廈門公安連續(xù)預(yù)警多條可疑運(yùn)煙車輛線索,成功偵破福建省近十年來犯罪環(huán)節(jié)最全、鏈條最完整的特大制售假煙案;通過警企“打假聯(lián)盟”,廈門公安成功搗毀15個利用網(wǎng)絡(luò)直播制售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪團(tuán)伙;通過警商“共治聯(lián)盟”,成功破獲7起跨境售假案件……
廈門公安用一系列“昆侖”專項行動戰(zhàn)果,奏響親清八閩“護(hù)企安商”最強(qiáng)音。
一種共治責(zé)任:警民同心共繪青綠
4月23日,福建省公安機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動在廈門知識產(chǎn)權(quán)CBD成功舉辦,首次以沙龍的方式,邀請法律實務(wù)專家、理論研究專家、企業(yè)家代表匯聚一堂,針對目前知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)中管轄與鑒定等難點(diǎn)進(jìn)行深入交流,匯聚多方智慧和力量。
環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪關(guān)乎民生,需要全民參與、協(xié)同共治。廈門市公安局積極爭取市委、市政府支持,將環(huán)食藥偵工作中發(fā)現(xiàn)的問題導(dǎo)入平安建設(shè)考評、治理“餐桌污染”考核、食品安全評議考評等,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,推動工作落實,為環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
針對送檢難、鑒定難、檢測周期長等現(xiàn)實難題,廈門公安積極推動本地高校、科研單位成立聯(lián)合實驗室,聚合全市檢測領(lǐng)域尖端技術(shù)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)智力資源,深化警企校戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新新型物質(zhì)鑒定專家咨詢和快檢隊隨時待命、隨警作戰(zhàn)等實戰(zhàn)運(yùn)行機(jī)制,確保定性快、定量準(zhǔn),大幅縮短辦案周期,有效提升辦案效率,助力環(huán)食藥和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部督、省督案件破案數(shù)同比提升40%。
立足全市生態(tài)資源特色,廈門公安打造了“河湖型、海灣型、山林型”三類生態(tài)警務(wù)運(yùn)行模式,依托“警務(wù)網(wǎng)格+社區(qū)網(wǎng)格”融合運(yùn)作、“林長(河長)+警長”聯(lián)勤聯(lián)動和“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”等機(jī)制,組織推動村(居)干部、網(wǎng)格員等群防力量參與護(hù)林排查、岸線巡防、線索舉報等工作,年均發(fā)動群防力量30余萬人次,排查整治涉海、涉林安全隱患5000余次,查獲活體豹貓、文昌魚、畫眉鳥以及金豆等一批國家級保護(hù)動植物。
在“城市綠肺”五緣灣,湖里區(qū)警檢生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)協(xié)作配合辦公室在生態(tài)警務(wù)工作站成立。廈門公安通過構(gòu)建打擊監(jiān)督并重、生態(tài)公益并舉、檢察行政并聯(lián)、海灣陸岸并治、法治綜治并施的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)警檢協(xié)作新模式,筑牢共治型生態(tài)協(xié)作守護(hù)圈。
漫步“城市會客廳”筼筜湖畔,廈門公安牽頭組建環(huán)湖生態(tài)警務(wù)聯(lián)盟,輻射帶動筼筜湖保護(hù)中心、市政白鷺洲建設(shè)開發(fā)有限公司等26家區(qū)街部門單位,打通治理部門間壁壘,共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
走過“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”山海健康步道,生態(tài)女子巡邏隊伴隨著客流往來穿行,就近就地接受報警求助、開展安全宣傳,不時送上熱情的微笑、溫馨的提醒,用一道道靚麗警務(wù)風(fēng)景線串聯(lián)起生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓安的和美新畫卷。