盛夏時(shí)節(jié),福建省寧德市古田縣翠屏湖“水光瀲滟晴方好”,迎來眾多游客。一場(chǎng)名為“2024年古田食用菌直播節(jié)”在古田縣城東街道發(fā)竹灣村成功舉辦,助力發(fā)竹灣村打造“中國農(nóng)民直播第一村”。
自20世紀(jì)中葉以來,古田縣堅(jiān)持以菌立縣,持續(xù)向新發(fā)力,探索形成“縣域工廠化”經(jīng)驗(yàn),打造現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)高地,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,榮膺“中國食用菌之都”。如今,在“大食物觀”的指引和法治化營商環(huán)境的加持下,古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)正迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
官方數(shù)據(jù)顯示,2023年,古田縣食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)255億元,其中銀耳產(chǎn)量占全國90%以上;2023年古田縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長至26299元,連續(xù)20年在寧德市下轄各縣(市、區(qū))中排名第一。
在深入樹立、踐行“大食物觀”中,離不開政策支持、法治保障,古田縣政法部門如何闡釋“大食物觀”的法治內(nèi)涵,有效凝聚共識(shí)、匯聚力量?
因地制宜踐行“大食物觀”
“大食物觀”將山水林田湖草作為一個(gè)緊密相連的生命共同體,向山水林田湖草要食物,其不是無度索取,而是在有序合理保障生態(tài)安全的前提下,讓它們更有效地為人類提供食物。
近年來,古田縣公安局主動(dòng)將綠色發(fā)展理念融入公安主責(zé)主業(yè),持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)舉措,成立食用菌產(chǎn)業(yè)生態(tài)警務(wù)服務(wù)中心,建成“中國銀耳第一村”坂中村生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站,在2385.2平方公里的綠水青山間不斷輸入“共富密碼”,為企業(yè)、農(nóng)戶提供更加全面、精準(zhǔn)的服務(wù),把“綠色顏值”轉(zhuǎn)化為“金色產(chǎn)值”。
古田縣公安局森林警察大隊(duì)民警走訪菇農(nóng)
“多虧你們,今年我們家的食用菌生產(chǎn)才沒有耽誤。”6月3日,家住古田縣鳳埔鄉(xiāng)的陳老伯對(duì)古田縣公安局森林警察大隊(duì)民警、生態(tài)警務(wù)服務(wù)中心聯(lián)絡(luò)員魏麗梅表示感謝。
原來,今年5月,魏麗梅在走訪時(shí)了解到,陳老伯在菇棚擴(kuò)建過程中遇到了一些問題。菇棚新址選在一片靠近小河的空地上,但這里的土壤和水源都需要經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)保評(píng)估。陳老伯雖然有著豐富的種植經(jīng)驗(yàn),但對(duì)于環(huán)保法規(guī)卻是一知半解。
為此,魏麗梅發(fā)揮生態(tài)警務(wù)服務(wù)中心作用,首先聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門,詳細(xì)了解了建設(shè)菇棚需要滿足的環(huán)保要求,并對(duì)陳老伯選定的地塊進(jìn)行了實(shí)地考察。為了確保不對(duì)環(huán)境造成污染,需要采取一些必要的環(huán)保措施。魏麗梅將這一消息告訴了陳老伯,并耐心地為他解釋。
古田縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警走訪轄區(qū)食用菌企業(yè)
在民警的積極協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門為陳老伯提供了技術(shù)指導(dǎo),幫助他安裝了污水處理設(shè)備,經(jīng)過一段時(shí)間的緊張施工,新的菇棚終于建成了。
鏡頭轉(zhuǎn)向古田縣大橋鎮(zhèn),以無人機(jī)航拍視角俯瞰,一排排長條狀的黑色光伏板穿插在群山的綠野中。這些光伏板以及下面的菇棚在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了像芯片一樣的角色。
2023年以來,古田縣積極推進(jìn)“拆舊建新、菇光互補(bǔ)”的模式,在吉巷鄉(xiāng)、大橋鎮(zhèn)、鶴塘鎮(zhèn)、杉洋鎮(zhèn)的“寧古路”沿線建設(shè)光伏菇棚,實(shí)現(xiàn)了菇農(nóng)、村財(cái)和光伏企業(yè)的“三方增收”的同時(shí),還極大地提高了古田縣食用菌品牌價(jià)值。
“光伏菇棚種植模式棚上能發(fā)電、棚下能種菇,一棚兩用,實(shí)現(xiàn)光能和土地集約化、立體化綜合利用?!备=ㄞr(nóng)林大學(xué)(古田)菌業(yè)研究院副院長黃書錐說,得益于生態(tài)優(yōu)勢(shì)、山湖優(yōu)勢(shì),古田縣在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,因地制宜、整合資源,走出具有古田特色的“大食物觀”發(fā)展之路。
法治護(hù)航菌業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
隨著人們對(duì)飲食健康和營養(yǎng)平衡的愈加重視,菌菇深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)也在古田縣加速發(fā)展,加工車間內(nèi),挑揀、封裝,簡(jiǎn)單有序,各種品類的產(chǎn)品也在不斷滿足消費(fèi)者的需求。
“我們的產(chǎn)品主要有鮮燉銀耳羹、凍干銀耳、雪燕耳、銀耳糕點(diǎn)……”在福建天天源生物科技有限公司農(nóng)產(chǎn)品展示中心,幾十種銀耳產(chǎn)品令人大開眼界。“古田的治安非常好,讓我們很安心在這里創(chuàng)業(yè)!”該公司營銷負(fù)責(zé)人對(duì)古田良好的治安環(huán)境贊不絕口。
這樣融洽的政企關(guān)系,在古田隨處可見。
當(dāng)事人收到執(zhí)行款后,特意定制一面錦旗送到古田法院執(zhí)行法官手中
“感謝法院的高效執(zhí)行,我的企業(yè)有救了!”近日,古田法院順利執(zhí)結(jié)一起買賣合同糾紛案件執(zhí)行到位346萬余元,當(dāng)事人收到執(zhí)行款后特意定制了一面寫著“情系企業(yè)辦實(shí)事秉公執(zhí)法揚(yáng)正氣”的錦旗送到執(zhí)行法官手中。
在古田,全縣70%以上的農(nóng)民從事食用菌產(chǎn)銷活動(dòng),全縣70%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和70%的農(nóng)民現(xiàn)金收入均來自食用菌產(chǎn)業(yè)。
時(shí)易則事異,事異則法隨。
古田縣菌銀多元調(diào)處中心特邀調(diào)解員就一起金融借款合同糾紛開展調(diào)解
2023年4月28日,古田法院聯(lián)合縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣食用菌協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)司法協(xié)同中心,并出臺(tái)《服務(wù)保障古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》。早在2020年,古田法院就聯(lián)合中國人民銀行古田縣支行、寧德銀保監(jiān)分局古田監(jiān)管組成立古田縣菌銀多元調(diào)處中心,為企業(yè)提供靠前司法服務(wù)。截至今年6月底,該調(diào)處中心調(diào)解成功總標(biāo)的額達(dá)5200多萬元。
值得一提的是,今年5月31日,由古田縣委政法委牽頭打造的古田縣綜治中心率先揭牌投入使用,凝聚推動(dòng)公安、檢察、法院、司法行政、信訪等職能部門及各類調(diào)解力量參與社會(huì)治理,切實(shí)提升服務(wù)群眾的能力與水平。
古田縣檢察院黨組書記、檢察長陳廳帶領(lǐng)工作專班深入食用菌企業(yè),實(shí)地走訪提供一對(duì)一服務(wù)
——借助“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),古田縣檢察院創(chuàng)新“行政+檢察+企業(yè)”三位一體機(jī)制,特別針對(duì)古田食用菌企業(yè)制定了《“檢察護(hù)企”食用菌企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》,為企業(yè)打好“預(yù)防針”,對(duì)省重點(diǎn)企業(yè),建立工作專班,提供一對(duì)一結(jié)對(duì)服務(wù)。
——古田縣司法局組織開展了對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商投資等涉及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、不適應(yīng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的縣政府及所屬部門規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理,在大甲工業(yè)園區(qū)成立寧德全市首家職工法律服務(wù)一體化基地。
……
食用菌產(chǎn)業(yè)讓古田縣迸發(fā)生機(jī)與活力,一項(xiàng)項(xiàng)好政策、好做法,不僅為古田縣的食用菌產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的法治保障,也為保障國家糧食安全、滿足人民美好生活需要貢獻(xiàn)更多力量。
科技賦能“大食物觀”可持續(xù)發(fā)展
順應(yīng)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,滿足人民群眾從“吃得飽”到“吃得健康”的消費(fèi)升級(jí),正是習(xí)近平總書記提出“樹立大食物觀”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
古田縣各鄉(xiāng)村堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)”理念,圍繞鄉(xiāng)村特色資源、突出鄉(xiāng)土元素,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,走出一條科學(xué)有效、農(nóng)民受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中通過引入現(xiàn)代科技,如信息技術(shù)、生物技術(shù)等,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
古田法院法官到菇棚走訪,助力“菌都”特色企業(yè)發(fā)展
早在2013年,古田縣就與福建農(nóng)林大學(xué)簽約,共建菌業(yè)研究院。研究院成立后,相繼攻克本土優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源發(fā)掘、銀耳新品種培育、海鮮菇工廠化生產(chǎn)、由經(jīng)驗(yàn)依賴向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型等一道道難題,助推食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
“從最初的段木栽培,到瓶栽、袋栽,再到實(shí)現(xiàn)多元化代料栽培的突破,種植端一步一個(gè)腳印革新?!惫盘锟h食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任李速說,在智能新風(fēng)系統(tǒng)、超聲波霧化技術(shù)以及室溫控制裝置的加持下,銀耳一年四季生產(chǎn)不打烊已成為現(xiàn)實(shí),且不需噴灑農(nóng)藥。
古田縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警深入企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳
“大食物”成長為“大產(chǎn)業(yè)”,不斷滿足人們的美好生活需要。全國首家以食用菌為主題的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園及民富線上線下商城落戶古田縣,為古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的銷售渠道,電商創(chuàng)業(yè)園年銷售突破3億元。
值得注意的是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù)更為重要,這也切合“大食物觀”的中心要義——高質(zhì)量的食物安全保障。
“這些實(shí)實(shí)在在的宣傳,不僅讓我們了解了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,還學(xué)會(huì)了如何保護(hù)企業(yè)不受侵犯。”近日,古田縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,深入企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),古田縣十方田商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人胡金泉聽完民警的專題講座后受益匪淺。
古田縣檢察院檢察官聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局為企業(yè)家講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題
近年來,古田縣推動(dòng)“企業(yè)聯(lián)絡(luò)站”建設(shè),先后在福建省三優(yōu)農(nóng)業(yè)生物科技發(fā)展有限公司、福建屏湖紅生物科技有限公司掛牌成立“經(jīng)偵駐企工作聯(lián)絡(luò)站”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)站”,建立健全與本地重點(diǎn)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系機(jī)制,持續(xù)構(gòu)建“公平、有序、安全、放心”的營商環(huán)境。
萬物得其本者生,百事得其道者成。縱觀古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,記者感受到,在“大食物觀”戰(zhàn)略指導(dǎo)下,古田縣政法部門為“大食物觀”下多元化食物供給體系的構(gòu)建作出了積極貢獻(xiàn)。