偉大時(shí)代孕育偉大思想，偉大思想領(lǐng)航偉大征程。
2020年11月，黨的歷史上首次召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
宏偉擘畫(huà)，綱舉目張。一年來(lái)，在習(xí)近平法治思想科學(xué)引領(lǐng)下，江西全面依法治省實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)治理、權(quán)力運(yùn)行等法治化程度持續(xù)提升，群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
透過(guò)法治江西這扇窗，法治中國(guó)的美好畫(huà)卷躍然眼前。
高舉思想旗幟
沒(méi)有理論上的清醒，就沒(méi)有政治上的堅(jiān)定和行動(dòng)上的自覺(jué)。過(guò)去一年間，一場(chǎng)自上而下的大學(xué)習(xí)在江西鋪開(kāi)，讓思想之光轉(zhuǎn)化為前進(jìn)偉力。
省委率先垂范、靠前謀劃。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)后，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議相繼召開(kāi)，全面落實(shí)中央及省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署；省委主要領(lǐng)導(dǎo)相繼實(shí)地專題調(diào)研全面依法治省工作、主持省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。
以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，“十四五”時(shí)期全面依法治省工作有的放矢——《法治江西建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》將“學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想”明確為首要任務(wù)，重點(diǎn)突出；《江西省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》將“突出深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”作為重要舉措，濃墨重彩；《江西省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和江西省“八五”普法規(guī)劃將全面貫徹習(xí)近平法治思想作為指導(dǎo)思想，通篇貫徹。
群雁高飛頭雁領(lǐng)。2020年12月6日，江西159名新提任廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)知識(shí)考試開(kāi)考，考試重點(diǎn)，就是習(xí)近平法治思想。過(guò)去一年來(lái)，全省上下周密制訂計(jì)劃、精心安排實(shí)施，推動(dòng)把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容、黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院重點(diǎn)課程，組織各級(jí)法治工作部門(mén)戰(zhàn)線全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣（市、區(qū)）及各省直單位黨組（黨委）已普遍圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律、模范踐行習(xí)近平法治思想蔚然成風(fēng)。
向面上拓展，向基層延伸。江西將習(xí)近平法治思想納入全省高校法治理論教學(xué)體系，與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)融合，指導(dǎo)各類基層普法陣地建立習(xí)近平法治思想專區(qū)、專欄，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀、理論研究，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)基層、進(jìn)頭腦。
從城市到農(nóng)村，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從社區(qū)到學(xué)校，匯聚起磅礴的法治力量。
增進(jìn)人民福祉
人民，是全面依法治省的主體和力量源泉。
從開(kāi)門(mén)立法推動(dòng)法律體系不斷完善，到執(zhí)法司法暢通群眾監(jiān)督渠道；從公共法律服務(wù)觸手可及，到普法工作助力全社會(huì)樹(shù)牢法治信仰……法治江西建設(shè)緊緊依靠人民、深深扎根人民。
良法是善治之前提。一年來(lái)，在習(xí)近平法治思想指引下，江西從“有法可依”走向“良法善治”的步伐鏗鏘有力。
生態(tài)文明、文化強(qiáng)省、社會(huì)治理和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域立法加快。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、人力資源市場(chǎng)條例、矛盾糾紛多元化解條例、公共文化服務(wù)保障條例、生活垃圾管理?xiàng)l例、志愿服務(wù)條例、常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的決定……在這些新制定修改的法律法規(guī)中，人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題不斷得到回應(yīng)，“堅(jiān)持以人民為中心”的立法精神溫暖人心，深得民意。
公平正義是人民的向往、幸福的尺度。在習(xí)近平法治思想指引下，江西不斷完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的期待。
管住枉法的權(quán)力，斬?cái)鄬ぷ獾暮谑?。江西持續(xù)健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，全省檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“派駐+巡回”刑事執(zhí)行檢察制度，進(jìn)一步提升監(jiān)獄監(jiān)管執(zhí)法和刑罰執(zhí)行的規(guī)范化水平；全省公安機(jī)關(guān)全面應(yīng)用“一案一碼”執(zhí)法辦案管理監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕、可回溯管理；全省法院打造“贛法民意中心”，今年以來(lái)已接受處理群眾訴求3.5萬(wàn)余個(gè)；出臺(tái)《江西省法官、檢察官與律師、基層法律服務(wù)工作者交往正負(fù)面清單》，啟動(dòng)律師行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，讓執(zhí)法司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
法治的根本目的，是依法保障人民權(quán)益。在習(xí)近平法治思想指引下，江西積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)切，努力解決人民群眾的“急難愁盼”。
將食品安全、個(gè)人信息保護(hù)等和百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域作為公益訴訟重點(diǎn)，建立九部門(mén)防治污染和“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)“先鑒定后收費(fèi)”試點(diǎn)，以司法之力，切實(shí)保護(hù)公眾權(quán)益；“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”，掃黑除惡常態(tài)化讓城鄉(xiāng)更安寧、百姓更安樂(lè)；“云法庭”“微法院”，保障疫情期間公平正義不打烊；嚴(yán)懲涉窨井蓋違法犯罪行為，破解百姓“腳底下的痛”；車駕管業(yè)務(wù)“一窗辦”“自助辦”，群眾辦事不再“跑斷腿”，將為民初心落實(shí)在法治實(shí)踐的方方面面。
法治的真諦，在于人民的真誠(chéng)信仰。在習(xí)近平法治思想指引下，江西在普法針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，全面實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，制定青少年法治教育大綱，遴選農(nóng)村“法律明白人”610.98萬(wàn)人，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。一系列強(qiáng)有力的舉措和成效，讓法治信仰浸潤(rùn)人心，全民守法的氛圍日益濃厚，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，法治社會(huì)新風(fēng)撲面。
邁向治理新境界
曾經(jīng)以“日”或“月”為單位的辦事時(shí)間，如今很多都已縮減為“分”；曾經(jīng)需要一大堆資料的證明文件，如今直接實(shí)現(xiàn)了“無(wú)證明”即可辦。一年來(lái)，無(wú)論是市場(chǎng)主體，還是公民個(gè)人，都越來(lái)越感受到江西政府部門(mén)辦事的程序與要件正在刪繁就簡(jiǎn)。
執(zhí)法理念的改變，折射的是治理水平的提升。過(guò)去一年間，江西貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，法治政府建設(shè)邁出扎實(shí)步伐，以法治之力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“減證便民”持續(xù)推進(jìn)。所有非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)依法進(jìn)入，全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由原來(lái)的200多天壓縮到120個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間已壓縮到2個(gè)工作日。借助“贛服通”“贛政通”平臺(tái)，所有高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦理、掌上辦理、異地辦理。
一年來(lái)，江西全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度全面建立；在全國(guó)率先建成并上線運(yùn)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，將各部門(mén)檢查頻次高、干擾大且適合合并的檢查事項(xiàng)全部納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍，審核執(zhí)法部門(mén)年度檢查計(jì)劃1.1萬(wàn)余個(gè)。
嚴(yán)格不代表沒(méi)有溫度。面對(duì)企業(yè)和群眾詬病已久的“一刀切”執(zhí)法，江西改變執(zhí)法思路，積極探索免罰清單制度，公布100種輕微違法行為不予處罰的清單，讓行政執(zhí)法相對(duì)人感受到執(zhí)法溫度。
不要證明要承諾。聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，對(duì)不直接涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康等證明事項(xiàng)推行告知承諾制，全省1234個(gè)證明事項(xiàng)中，341個(gè)已實(shí)行告知承諾制。
既有整體謀劃，也下“繡花功夫”。全省法院推行一站式多元解紛機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)矛盾綜合治理、源頭化解；檢察機(jī)關(guān)健全控告申訴檢察工作機(jī)制，完善辦理群眾信訪制度；“雪亮工程”建設(shè)全面推進(jìn)，全省行政村覆蓋率達(dá)99%；貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)2.28萬(wàn)個(gè)綜治中心快速運(yùn)轉(zhuǎn)，8萬(wàn)余名網(wǎng)格員、198萬(wàn)余名平安志愿者，打開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)基層復(fù)雜難解的“結(jié)”；“江西省社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”上線運(yùn)行，匯聚各類數(shù)據(jù)信息1.07億條，打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”。
“云”在天空算、“網(wǎng)”在中間聯(lián)、“格”在城鄉(xiāng)治。一年來(lái)，在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下，江西有力推動(dòng)基層社會(huì)治理“從人工到智能、從粗獷到精細(xì)、從單一到集約”轉(zhuǎn)變，治理水平不斷提升。
實(shí)現(xiàn)良法善治，一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍必不可少。2月底以來(lái)，一場(chǎng)強(qiáng)基鑄魂的政法隊(duì)伍教育整頓在全省范圍內(nèi)展開(kāi)，動(dòng)真碰硬，力度空前。直面頑瘴痼疾，清除害群之馬，著力對(duì)群眾急難愁盼問(wèn)題進(jìn)行整治和改善，教育整頓不僅使政法戰(zhàn)線凈化了思想、純潔了肌體、完善了制度，也讓更高水平的法治江西更加可感可期。
（江西新聞客戶端·江西日?qǐng)?bào)）
