7月5日，江西省宜春市袁州區(qū)人民政府與湖南省銀峰新能源有限公司(以下簡稱銀峰新能源)舉行簽約儀式，宣布雙方正式達成合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，銀峰新能源計劃總投資10億元，建設(shè)年產(chǎn)1萬噸高純釩項目。
銀峰新能源是宜春市袁州區(qū)三陽鎮(zhèn)重點引進的企業(yè)。在與企業(yè)的洽談過程中，三陽鎮(zhèn)展現(xiàn)出的極高效率、務(wù)實態(tài)度和良好的營商環(huán)境，贏得了企業(yè)的高度認可。
宜春市袁州區(qū)三陽鎮(zhèn)毗鄰市、區(qū)工業(yè)園區(qū)，人口眾多、群眾訴求多元、矛盾糾紛多樣。
三陽鎮(zhèn)大力激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)作為精氣神，緊盯“三陽要爭當(dāng)領(lǐng)頭雁”的總體目標(biāo)，加強正向激勵，創(chuàng)新工作方法，狠抓落實人民群眾關(guān)心關(guān)切的問題，以務(wù)實舉措，破難題，促發(fā)展，努力將三陽鎮(zhèn)打造成“城市人羨慕、農(nóng)村人向往”的新農(nóng)村。
三陽鎮(zhèn)采用“圓桌會議”的方式調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛
抓黨建促發(fā)展
鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強。
三陽鎮(zhèn)黨委、政府圍繞鄉(xiāng)村振興，堅持鄉(xiāng)村振興與村集體經(jīng)濟發(fā)展相互促進，逐步形成“黨建+村集體組織+合作社+農(nóng)戶”的模式，推動村集體經(jīng)濟組織化管理。
在該模式的推動下，各村紛紛開展中草藥種植、高產(chǎn)油茶、果園種植等項目。通過土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、市場銷售等一系列措施，中草藥、高產(chǎn)油茶、果園種植產(chǎn)業(yè)逐漸成為三陽鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)種植面積已達數(shù)千畝，中草藥涵蓋了玄參、丹參、松茯苓、吳茱萸等多個品種；果樹以臍橙、脆棗、酥梨、黑紅楊梅等為主，產(chǎn)值逐年攀升。
三陽鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟得到了顯著壯大。村民們不僅可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入，還可以在合作社務(wù)工增加收入。
三陽鎮(zhèn)根據(jù)宜春市袁州區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，開展村級基層黨組織星級評定工作，評選出6個五星級、5個四星級、2個三星級和2個二星級村級基層黨組織；設(shè)立黨員示范崗26個、黨員責(zé)任區(qū)252個，組建黨員突擊隊18個。
同時，探索建立了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的骨干隊伍，使能者上、庸者下成為常態(tài)。
解民憂暖民心
三陽鎮(zhèn)彭坊村解放組村民王某在學(xué)校接孫子、孫女回家途中發(fā)生交通事故，王某及大孫女重傷，總計花費27萬余元醫(yī)療費，事故方僅賠付14萬元費用。王某家生活困難，這筆費用給他家造成了沉重負擔(dān)。
三陽鎮(zhèn)民政工作人員得知此事后，立即幫王某辦理了急難型救助3740元，同時為他辦理了低保，還為他們申報了2萬元的特別救助。
2023年，三陽鎮(zhèn)發(fā)放農(nóng)村低保金495.2345萬元，惠及農(nóng)村低保對象603戶948人；發(fā)放城鎮(zhèn)低保金17.406萬元，惠及城鎮(zhèn)低保對象20戶25人；為546位低保人員辦理了低保證年審工作；發(fā)放殘疾人兩項補貼74.42萬元，惠及543名殘疾人；發(fā)放鎮(zhèn)級臨時救助金21.372萬元，惠及困難群眾85戶177人；為8戶困難群眾申請到4萬余元救助金。
為66位五保對象發(fā)放補助金59.884萬元，發(fā)放護理費8.488萬元；發(fā)放80歲以上高齡老人高齡補貼金62萬余元；對60歲以上特殊困難老年人家庭進行了適老化摸排、上報及改造工作，讓24戶特殊困難家庭受益；發(fā)放6名事實無人撫養(yǎng)、4位孤兒補助金16.32萬元。
聚力訴前調(diào)解
“感謝三陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，幾天時間就幫我追回了拖欠的勞務(wù)費，還不用交訴訟費，真是省時省力省錢又省心?！?/p>
“欠我2年之久的2萬多元貨款已經(jīng)收到了?！?/p>
“鄰居找我借3.4萬元，我自己催討多次未果，最后還是得益于調(diào)解委員會工作人員的努力，鄰居終于答應(yīng)償還，且已簽好了協(xié)議”……
這是糾紛化解后群眾對三陽鎮(zhèn)平安辦發(fā)出的感謝之言。
在訴前調(diào)解工作中，三陽鎮(zhèn)注重發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動作用，形成工作合力。同時，積極引入社會力量，如邀請律師、心理咨詢師等專業(yè)人士參與調(diào)解工作，為當(dāng)事人提供更加專業(yè)、高效的調(diào)解服務(wù)。
注重創(chuàng)新調(diào)解方式方法，探索出了一系列行之有效的調(diào)解模式。針對涉及家庭矛盾、鄰里糾紛的案件，采用“圓桌會議”的方式進行調(diào)解，讓當(dāng)事人在輕松的氛圍中溝通交流，化解矛盾；對于疑難復(fù)雜案件，則采用“專家會診”的方式，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行會診，提出解決方案。
三陽鎮(zhèn)將大量矛盾糾紛化解于苗頭，解決在訴前，既減輕了法院工作壓力，又提高了糾紛解決的效率和質(zhì)量，促進了社會和諧穩(wěn)定。
保安全護穩(wěn)定
近期，為應(yīng)對強降雨天氣，三陽鎮(zhèn)成立防汛抗洪指揮部，明確各級責(zé)任人，出動應(yīng)急人員80余人，并組織鎮(zhèn)村干部、志愿者對全鎮(zhèn)16個村組的河流、水庫、堤壩等進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理防汛隱患點25個。
隨著氣溫逐漸升高，三陽鎮(zhèn)制定詳細的防溺水巡查計劃，加強對鎮(zhèn)村干部的動員和培訓(xùn)，明確巡查的重點區(qū)域和時段。
今年以來，三陽鎮(zhèn)政府與16個村(社區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和煙花爆竹打非治違責(zé)任書，與44家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。對35家企業(yè)開展安全隱患排查治理，先后5次開展煙花爆竹“打非清剿”行動。平時每天對全鎮(zhèn)52個網(wǎng)格內(nèi)的廢舊廠房、閑置房屋、豬場等容易出現(xiàn)非法制造窩點進行排查；交警不定時上路巡查，重點打擊超重超載超速車輛以及違法運輸危險化學(xué)品車輛，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患建立整改臺賬。
三陽鎮(zhèn)還利用工作群、電子屏幕、“村村響”廣播等，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性和相關(guān)知識，營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
除陋習(xí)樹新風(fēng)
“彩禮不超過8.8萬元，迎親車隊不超過5輛，一天辦完婚事；喪事送殯車輛不超過3輛，人員一般不超過15人……”今年以來，三陽鎮(zhèn)莊里村制定新的村規(guī)民約，得到了村民積極響應(yīng)和支持。
該村村民辛某的準(zhǔn)女婿是湖北人，其父母籌借了10萬元作為彩禮。得知這一情況，辛某將彩禮全部退回，他說：“只要孩子們感情好，過得幸福就是最大的彩禮。”
三陽鎮(zhèn)將移風(fēng)易俗工作納入重要議事日程，制定《三陽鎮(zhèn)移風(fēng)易俗文明三年專項行動實施方案》《三陽好人評選方案》。通過制定實施方案、成立工作小組、召開動員會議等措施，全面推進移風(fēng)易俗工作。建立了移風(fēng)易俗工作考核機制，將移風(fēng)易俗工作納入黨員干部考核評價體系，推動工作落到實處。
目前，全鎮(zhèn)16個村(社區(qū)、場)修訂和完善了村規(guī)民約，成立了紅白理事會、村民議事會、道德評議會等。
今年，三陽鎮(zhèn)在新時代文明實踐所(站)舉辦“婆媳互夸”“移風(fēng)易俗我先行”“敬老愛老，愛在重陽”“文明家庭”評選等活動60余場次，簽訂移風(fēng)易俗承諾書260余份，節(jié)約婚嫁開支80余萬元。
三陽鎮(zhèn)新的村規(guī)民約實施之后，“零彩禮”、集體婚禮多了起來，處處煥發(fā)出文明新氣象。
優(yōu)化營商環(huán)境
近日，一個億元級的現(xiàn)代生物能源生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)成功落地三陽鎮(zhèn)，預(yù)計該企業(yè)建成投產(chǎn)后每年可實現(xiàn)營業(yè)收入1.5億元。
近年來，三陽鎮(zhèn)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，引進了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目。
三陽鎮(zhèn)十分重視落戶企業(yè)的服務(wù)。出臺《三陽鎮(zhèn)特派員掛點幫扶重點企業(yè)》制度、《三陽鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境網(wǎng)格化管理實施方案》《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大排查大整治大提升活動的實施方案》等文件；研究出臺企業(yè)特派員制度，落實企業(yè)“一對一”幫扶，選優(yōu)派強21名特派員入企幫扶重點企業(yè)，對轄區(qū)內(nèi)1495個經(jīng)營主體落實一對一幫扶責(zé)任人。建立黨政班子聯(lián)系企業(yè)制度。通過召開企業(yè)座談會，征求企業(yè)意見建議26條；為企業(yè)申請“財園通”貸款共計2300萬元。
（新法治報 李光明 彭律 易來 ）
