疫情當(dāng)前，社會(huì)各方面為抗擊疫情付出了巨大的努力，但仍有一些人以身試法，做出各種危害疫情防控的違法行為，給防控工作增堵添亂。對(duì)這些違法行為，湖北政法機(jī)關(guān)積極作為，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，及時(shí)亮劍、快速出擊，依法嚴(yán)懲妨害疫情防控的各類違法犯罪，警示那些潛在的不守規(guī)則者，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

隨州：從立案到判決用時(shí)5天

2月14日上午，曾都區(qū)人民法院公開開庭審理并當(dāng)庭宣判隨州市首例涉疫情妨害公務(wù)案，被告人凡某某被判處有期徒刑七個(gè)月。該案從立案到判決用時(shí)5天，由于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，庭審僅用時(shí)30分鐘，有超過40萬網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)直播遠(yuǎn)程“旁聽”。

此次，曾都區(qū)人民法院以“線上”庭審開庭，法官、公訴人、被告人及其辯護(hù)人依托遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)進(jìn)行此次庭審，庭審過程通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

經(jīng)查，2020年2月9日16時(shí)許，隨州市曾都區(qū)南郊辦事處紅山頭村村民凡某某未戴口罩駕駛電動(dòng)車私自外出，騎行至紅山頭村村委會(huì)路口處時(shí)，被在該處執(zhí)行防疫執(zhí)勤工作的村干部徐某等人攔截勸阻，凡某某不聽勸阻，以拳頭擊打徐某的面部及身體，后被現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤的工作人員拉開，徐某遂報(bào)警。隨州市公安局曾都區(qū)分局南郊派出所民警接警后趕至現(xiàn)場(chǎng)，將被告人凡某某抓獲。10日，凡某某被刑事拘留，當(dāng)日，經(jīng)曾都區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕，該案于12日立案。

法院審理認(rèn)為，被告人凡某某無視政府禁令，在國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行疫情防控工作期間，以暴力方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，其行為已構(gòu)成妨害公務(wù)罪。鑒于被告人凡某某主動(dòng)向被害人賠禮道歉并獲得諒解，庭審中能自愿認(rèn)罪、悔罪，且認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可對(duì)其從輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款、第三款，第六十七條第三款之規(guī)定，依法判處被告人凡某某有期徒刑七個(gè)月。

咸寧：通報(bào)一批防疫期間違法案件

近期，咸寧警方通報(bào)一批防疫期間違法刑事案件、賭博行政案件和拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的命令、決定行政案件，以下為其中部分案件。

——刑事案件

2月10日，咸安公安分局以涉嫌妨害公務(wù)罪對(duì)吳某家立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛?。?jù)查，2月5日晚21時(shí)許，咸安雙溪橋鎮(zhèn)村民吳某兵等5人在吳某興開設(shè)的麻將館內(nèi)賭博，被警方當(dāng)場(chǎng)查獲。在依法對(duì)參賭人員進(jìn)行處理時(shí)，村民吳某家等人辱罵、推搡民警，并揚(yáng)言要掀翻警車。吳某家的行為嚴(yán)重阻礙民警依法執(zhí)行職務(wù)，涉嫌妨害公務(wù)罪。

——賭博行政案件

2月10日13時(shí)許，通城縣雋水鎮(zhèn)湘漢路“家和超市”的店主金某和戴某來、毛某華、戴某時(shí)在店內(nèi)用撲克牌賭博，且只有戴某時(shí)一人戴口罩，其余三人沒有戴口罩。通城縣公安局依法對(duì)金某處以行政拘留10日，對(duì)其余3人各處行政拘留5日。

——拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的命令、決定行政案件

2月11日15時(shí)許，崇陽縣銅鐘鄉(xiāng)馬橋村民吳某珍經(jīng)過銅鐘鄉(xiāng)清水村防疫卡點(diǎn)時(shí)，無通行許可證，不聽勸解，強(qiáng)行沖卡，崇陽縣公安局依法對(duì)吳某珍處以行政拘留5日。

仙桃：警方2天連破10起涉疫詐騙案

截至2月14日，仙桃市公安局2天時(shí)間連破10起詐騙案件，抓獲嫌疑人4人，及時(shí)止付凍結(jié)涉案資金180余萬元。

2月11日，有群眾報(bào)案稱，在孝仙嘉高速公路（S43）仙桃南服務(wù)區(qū)醫(yī)用防護(hù)用品臨時(shí)交易點(diǎn)，有男子在網(wǎng)上發(fā)布售賣口罩等防護(hù)用品虛假廣告，收取費(fèi)用后“拉黑”受害人。為挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失，仙桃市公安局反詐專班立即啟動(dòng)緊急止付程序，根據(jù)資金流快速凍結(jié)涉案資金112萬元。同時(shí)，對(duì)3起案件嫌疑人進(jìn)行串并研判，迅速鎖定嫌疑人譚某，并于當(dāng)晚在仙桃東高速路口將其抓獲。經(jīng)過連夜突審，警方查明嫌疑人劉某已駕駛貨車外逃貴陽。在省公安廳刑偵總隊(duì)和貴州警方的大力支持下，嫌疑人劉某在貴陽落網(wǎng)。隨后，專班民警驅(qū)車趕往貴陽將嫌疑人安全押回。據(jù)譚某、劉某交待，兩人于2月9日至11日，在仙桃南服務(wù)區(qū)，以售賣口罩為由騙取貴州、山東、江蘇等地3名受害人230萬元。經(jīng)進(jìn)一步深挖，警方帶破重慶、湖南、廣東等地詐騙案件3起。

此外，該局建立涉疫情詐騙線索快速落查機(jī)制，實(shí)時(shí)開展線索核查和查處打擊，提高了打擊和破案效率。

2月12日下午，仙桃市公安局接到線索稱，北戴河赤洋口村民曹某在微信群被人以售賣口罩為由詐騙1.2萬元。偵查專班圍繞線索展開偵查，查明男子郭某杰有重大作案嫌疑。當(dāng)晚6時(shí)許，專班民警快速出擊，在通?？阪?zhèn)將其抓獲。經(jīng)查，2月3日以來，郭某杰謊稱自己是長沙市芙蓉區(qū)一口罩生產(chǎn)廠商，通過多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布售賣口罩的虛假信息，將詐騙所得供自己打游戲揮霍。

2月13日下午，廣西桂林市民張某被人以售賣口罩為由騙取貨款6萬元。仙桃市公安局偵查專班民警通過綜合研判，明確了嫌疑人李某的身份信息及居住地址。當(dāng)晚19時(shí)許，專班民警在毛嘴街道將女子李某抓獲。經(jīng)審訊深挖，帶破詐騙案件2起。

2月13日，仙桃市公安局反詐專班民警獲悉，安徽省合肥市居民劉某在仙桃南服務(wù)區(qū)交易點(diǎn)采購口罩時(shí)，被一網(wǎng)友詐騙5萬元后“拉黑”。民警快速反應(yīng)，精準(zhǔn)追蹤，成功凍結(jié)該案涉案銀行卡資金71萬元。案件在進(jìn)一步偵辦中。

民警提示

當(dāng)前涉疫情詐騙主要有三種類型，一是虛擬身份謊稱可以代購或囤有防護(hù)用品，收到貨款后“拉黑”或拒不發(fā)貨。二是利用虛假信息或網(wǎng)站，以疫情防控為話題騙取愛心捐款。三是潛入QQ、微信群，以疫情防控冒充熟人騙取錢財(cái)。不管以哪種類型實(shí)施詐騙，廣大群眾要保持警惕，慎重轉(zhuǎn)賬。

專家講解：如何認(rèn)定涉疫妨害公務(wù)犯罪？

全國檢察業(yè)務(wù)專家、湖北省人民檢察院第一檢察部主任趙慧

根據(jù)我國刑法第277條以及“兩高兩部”發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（下稱《意見》）規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。從上述規(guī)定看，構(gòu)成本罪的關(guān)鍵在于：一是在行為手段上，必須采取暴力、威脅方法；二是在行為對(duì)象上，必須是正在執(zhí)行疫情防控公務(wù)活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)工作人員。

設(shè)置本罪的規(guī)范保護(hù)目的就是為了保障公務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。因此，凡是針對(duì)執(zhí)行公務(wù)人員及其所屬設(shè)備實(shí)施，足以干擾和破壞公務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行的強(qiáng)制力量，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本罪的“暴力”方法。具體而言，既包括對(duì)人身的強(qiáng)制，也包括對(duì)物的強(qiáng)制；既包括直接暴力，也包括間接暴力；既包括有形力，也包括無形力。只要行為人實(shí)施的強(qiáng)制力量在客觀上阻礙了公務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行，就可以認(rèn)定為本罪的“暴力”方法。

司法實(shí)踐中，如何看待村（居）民委員會(huì)成員或者村（居）民參與防控新冠肺炎疫情活動(dòng)的行為性質(zhì)？根據(jù)我國村民委員會(huì)組織法和居民委員會(huì)組織法規(guī)定，村（居）民委員會(huì)作為村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，有權(quán)在自治范圍內(nèi)采取合適措施從事公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)村（居）民合法權(quán)益。因此，對(duì)于村（居）民委員會(huì)成員或者村（居）民參與新冠肺炎防控工作的行為性質(zhì)，應(yīng)區(qū)別看待。在疫情防控期間，對(duì)于村（居）民委員會(huì)或者村（居）民基于維護(hù)本村（居）民委員會(huì)所轄區(qū)域健康、安全等公共利益出發(fā)，在自治范圍內(nèi)自發(fā)組織或者決定采取有關(guān)防疫、檢查、隔離、聯(lián)防聯(lián)控等措施的，由于該活動(dòng)是一種單純的自治行為，上述人員不應(yīng)納入到妨害公務(wù)罪的行為對(duì)象范圍。但是，面對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害采取相應(yīng)措施予以防范和控制。為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，根據(jù)傳染病防治法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)人員、物資和交通工具等實(shí)施防疫、檢查、隔離治療等措施，并有權(quán)指令本轄區(qū)內(nèi)所有組織和人員予以貫徹落實(shí)。因此，村（居）民委員會(huì)或者村（居）民根據(jù)黨委政府統(tǒng)一部署，協(xié)助政府從事疫情防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，應(yīng)當(dāng)視為從事行使疫情防控職權(quán)的公務(wù)人員。在新冠肺炎防控工作中，各地村（居）民委員會(huì)及其村（居）民，都是一線的主力軍，對(duì)于他們實(shí)施的毆打、撕扯、恐嚇、威脅等行為，都會(huì)影響新冠肺炎防控工作的順利開展，故對(duì)于以暴力、威脅方式阻礙他們依法履行疫情防控任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)作為妨害公務(wù)罪處理。

政法君提醒：

疫情防控工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，沒有任何人能夠置身事外，請(qǐng)自覺配合工作人員排查及各類相關(guān)工作，切勿以身試法，對(duì)妨害公務(wù)、制假售假、非法經(jīng)營、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，將依法從嚴(yán)、從快處理。