1月15日,湖北省孝感市委政法委日前印發(fā)《表揚決定》,對該市40個創(chuàng)新工作法先進典型進行表揚并授牌。其中孝感市公安局孝南分局陡崗派出所(社區(qū)警務團隊化解矛盾糾紛“三勤”工作法)等7個集體被市委政法委作為先進典型進行表揚。
近年來,湖北省孝感市公安局孝南分局陡崗派出所按照“1+1+N”工作模式,創(chuàng)新“三勤”工作法,全面排查矛盾糾紛,確保矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。去年,該所累計排查各類矛盾糾紛65起,成功調解65起,調解成功率100%。
民警面對面做調解工作
腳勤:一雙“鐵”腳走成群眾自家人
在孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn),陡崗鎮(zhèn)黨委政府為陡崗派出所配齊16名輔警。孝感市公安局孝南分局陡崗派出所按照“1+1+N”工作模式(1名民警+1名輔警+鄉(xiāng)賢、村組干部、商會人員、退伍軍人、退休教師、樓棟長、網格員、物業(yè)負責人等),成立了16個警務工作團隊,作為矛盾糾紛調解力量,實現(xiàn)全鎮(zhèn)化解矛盾糾紛工作全覆蓋。
陡崗派出所為每一名村警配備了一本“村警日志”,用來記錄每天走村入戶情況。
打開日志,翻到最新一頁,上面寫著時間為2023年12月22日。細細查看,這一天,村警在村里開展了五項工作,包括召開警務團隊會議、通報12月警情、村里3名精神病患者就醫(yī)住院情況、涉詐涉毒人員情況、防溺水工作、禁燒秸稈工作和社會矛盾化解情況。
陡崗派出所所長向正華介紹,所里要求專職駐村村警每天都要入村走訪,了解情況。每一名村警到村里后,還要拍照發(fā)定位打卡,記錄日志,讓每天的工作看得見、摸得著,事事有著落。
“我們要求每一名村警都能有一雙‘鐵腳板’,進百灣、入千戶,真正走進群眾心里?!毕蛘A說道。
警務工作團隊按照分片分村實行網格化管理模式,堅持每天進村組入農戶,通過“拉家常、多請教、多夸獎”的方式,和群眾打成一片,全面掌握所在村組治安現(xiàn)狀和社情民意。
正是有了村警的“鐵腳板”,才化解了不少矛盾。向正華回憶,2023年9月,袁湖村修建了一條村級公路,附近麥草湖村認為這條道路占用了本村土地,30多名村民前往施工現(xiàn)場,準備阻撓施工。事情發(fā)生時,村警正好到村里走訪,發(fā)現(xiàn)大量村民突然朝一個方向聚集,十分可疑。村警立即趕往現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)兩撥人正在對峙,雙方情緒都很激動,互不相讓,隨時可能發(fā)生械斗。
見此情景,村警趕緊上前勸阻,同時向派出所請求支援。由于處理及時得當,這起糾紛被扼殺在搖籃里。
“如果我們的村警只是坐在車上轉一圈,能有什么用?不過是走馬觀花,車上的人看不到什么,車下的人也覺得有距離?!毕蛘A說道。
在陡崗派出所,“鐵腳板”們的運動步數(shù)始終在朋友圈遙遙領先,他們的足跡遍布轄區(qū)各地。
“之前,新來的村警剛開始入村走訪時,村里的狗還會追著叫?,F(xiàn)在,他們再去,村里的狗不僅不會叫,還會朝他們搖尾巴?!毕蛘A笑著說道。
心勤:一顆熱心當好群眾貼心人
“不要責罰他,好好跟他講道理?!?023年12月22日,村警老陳來到沙畈村,就之前的事情進行回訪。
當月初,沙畈村一留守兒童使用爺爺?shù)氖謾C在網上充值。老陳得知情況后,主動上門詢問,最終成功追回了孩子的充值費用。擔心家屬責罰孩子,老陳特意上門走訪,勸導家屬多和孩子溝通,不要一味責罰。
像這樣把群眾放在心上的事,在陡崗還有很多。
“只有把群眾放在心上,才能做好矛盾糾紛調處工作?!毕蛘A對記者說道。
近年來,由于園區(qū)擴建、征地拆遷、勞資糾紛、占地補償、鄰里糾紛、家庭矛盾、農田供水等因素引發(fā)的矛盾日益增多,陡崗派出所社區(qū)警務工作團隊本著一切為了群眾的理念,時刻心系群眾,將自己當成群眾的“娘家人”,始終做好群眾的貼心人,為群眾解決煩心事、操心事。
2023年9月底,陡崗一處露營基地因夜間唱歌聲音大,影響村民休息,引發(fā)村民報警。警務團隊成員了解完村民訴求后,再與企業(yè)法人談話,就噪聲擾民一事進行協(xié)商。最后,企業(yè)按照派出所的建議,將原本朝向村民居住地的喇叭挪換位置,并承諾晚上十點后不唱歌。
立足本職工作,陡崗社區(qū)警務工作團隊在實際工作中,經常成了群眾的“快遞員”。
2023年3月,村警走訪時得知,女兒港社區(qū)王婆婆一直沒有戶口。村警調查后,不僅幫王婆婆補辦了戶口,還駕車將辦好的戶口直接送到目前居住在朱湖農場的王婆婆手中。
“別看幫群眾送身份證、代辦戶籍業(yè)務,受理戶籍業(yè)務咨詢,利用工作群幫群眾尋人尋物似乎和矛盾糾紛不沾邊,事實并非如此?!毕蛘A介紹,前期的走村入戶是為了可以讓村警人熟、臉熟、地熟,事熟,提高見警率,管事率的目的。利用入戶機會,幫群眾辦理業(yè)務,當“快遞員”則可以快速和群眾建立感情紐帶,拉近和群眾的距離。
“當群眾把你當成自己人的時候,矛盾糾紛調解工作做起來也會更加容易?!毕蛘A說道。
去年,陡崗派出所排查各類矛盾糾紛隱患400余起,實現(xiàn)了“矛盾可平息、糾紛能解決、隱患不拖延”的工作目標。
腦勤:絞盡腦汁讓百姓能“討個說法”
以全面化解矛盾糾紛問題為落腳點,陡崗派出所在“腦勤”上發(fā)力,務求出實效。
陡崗鎮(zhèn)勝利村有兩戶人家,雙方一直有過節(jié),常為一點小事互相謾罵。2年前,小吳家養(yǎng)的雞到陳婆婆家菜園子啄菜,陳婆婆驅趕雞,小吳家認為打雞欺主,一家人鬧到陳婆婆家,將陳婆婆打進醫(yī)院。經過檢查,陳婆婆受了輕傷。事后,民警上門調解,小吳到醫(yī)院看望陳婆婆,主動道歉,雙方抱頭痛哭。
這件持續(xù)多年的恩怨為何能順利得到解決?向正華告訴記者,派出所民警對此事進行過走訪調查,詳細了解兩家人的情況,又通過附近鄰里,摸清兩家人的大概性格。小吳母親比較強勢,兩個姐姐和母親一樣。事情發(fā)生時,兩姐妹正好回娘家,母女一時氣憤,將人打傷,事后也不愿意道歉。
恰逢小吳回家探親。負責調解的民警了解到,小吳性格溫和,加上長年在外務工,眼界高,懂法律。于是,調解民警從小吳這里入手。民警聯(lián)系小吳的親朋好友,又找到小吳務工處的負責人,說明利害關系。在眾人的勸說下,小吳同意主動登門道歉。
“被那家人欺負了幾十年,我就想討個說法?!北M管事情已經過去了2年,回憶起小吳前來道歉時的情景,陳婆婆不禁濕了眼眶。為了表示感謝,陳婆婆用自己種植的棉花打了兩床棉被,送給派出所民警。平時在街上遇到向正華,陳婆婆都會拉著他的手一再感謝。有時候,她還會把菜園里種植的蔬菜送到派出所,請大家品嘗。
有著多年矛盾調解經驗的向正華透露,矛盾剛發(fā)生時,雙方情緒激動,這時需要有一個冷靜期,讓雙方情緒冷卻下來,再開始調解。調解工作并非想象的那么簡單,矛盾糾紛發(fā)生后,一方面要控制雙方的情緒,同時要做好走訪調查工作。畢竟每個人都會站在自己的立場,公說公有理,婆說婆有理,想要掌握事情的真相,就要依靠民警平時用“鐵腳板”走出的關系網。摸清真相后,民警還要了解雙方的性格特點,看看能否直接調解,必要時使用“1+1+N”工作模式,發(fā)動當事人身邊熟人來做工作。
“一把鑰匙開一把鎖,只要我們開動腦筋,多看多聽多想,就沒有化解不了的矛盾糾紛?!毕蛘A總結,所有的矛盾糾紛都有切入點,如何找到這個點,考驗民警“腦力”。
在矛盾糾紛調解工作中,陡崗派出所注意梳理根源癥結,有針對性地開展矛盾糾紛化解工作。
“警務工作團隊針對的不是重大的利益相爭,很多時候,當事人就是為了面子,想要‘討個說法’?!闭且驗槎笉徟沙鏊谶M行矛盾糾紛調解時,能用心用情,有針對性地開展工作,才能化解一起起矛盾糾紛,贏得群眾贊譽。