“黃姚鎮(zhèn)常住人口多，鄰里矛盾糾紛常發(fā)多發(fā)。針對(duì)轄區(qū)鄰里糾紛事由雜等特點(diǎn)，我們通過(guò)整合‘三種資源’，創(chuàng)建‘軍哥調(diào)解工作室’，切實(shí)有效推動(dòng)矛盾糾紛化解?！标惾晟赫f(shuō)，今年以來(lái)，轄區(qū)發(fā)生矛盾糾紛312起，調(diào)解成功率達(dá)100%，全部做到息事寧人。

8月19日，黃姚派出所接到報(bào)警，稱(chēng)北萊村有兩兄弟因土地糾紛，激烈爭(zhēng)吵。民警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，因兄弟倆情緒激動(dòng)，不宜當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，便將他們帶到“軍哥調(diào)解室”。

在“軍哥調(diào)解室”，民警倒茶端水安撫他們的情緒，再經(jīng)過(guò)半小時(shí)的勸說(shuō)和引導(dǎo)，最終促成他們達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

黃姚派出所以“軍哥調(diào)解室”為依托，按照“矛盾減少在源頭，糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭，小事解決在當(dāng)下，大事控制在手頭”四步工作法，全力化解矛盾糾紛，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定，提升群眾安全感。同時(shí)，發(fā)動(dòng)餐飲協(xié)會(huì)、商家聯(lián)盟等組成10個(gè)民間組織，發(fā)動(dòng)退役軍人、村干部等組建5支“黃姚義警”隊(duì)伍，讓他們當(dāng)起“和事佬”“中間人”，極大地提升糾紛調(diào)處效能。

今年以來(lái)，黃姚派出所組織民間組織、“黃姚義警”參與調(diào)處矛盾糾紛90起，收集社情民意70余條，推動(dòng)解決問(wèn)題60余個(gè)，贏得群眾好評(píng)。

針對(duì)涉及外地游客的旅游糾紛，黃姚派出所積極協(xié)同人民調(diào)解、司法調(diào)解力量，形成“專(zhuān)職調(diào)解員+專(zhuān)業(yè)方法手段+專(zhuān)門(mén)服務(wù)跟進(jìn)”工作模式，實(shí)現(xiàn)調(diào)解專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。

10月3日晚，承租人鄒某和出租人盛某因租賃酒吧的后期合同問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵。另一承租人莫某聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)后又與盛某發(fā)生口角。陳汝珊和司法行政人員主持調(diào)解，耐心給雙方釋法說(shuō)理，引導(dǎo)雙方到相關(guān)部門(mén)通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，平息了事態(tài)。

“今年以來(lái)，我們推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解專(zhuān)業(yè)力量及時(shí)介入，實(shí)現(xiàn)游客現(xiàn)場(chǎng)投訴案件化解成功率100%，實(shí)現(xiàn)信訪疑難案件見(jiàn)底清倉(cāng)?！秉S姚派出所教導(dǎo)員陳永軍介紹。

民警調(diào)解矛盾糾紛

情理相融高效解紛

針對(duì)黃姚鎮(zhèn)鄰里糾紛多樣化、涉及面廣等特點(diǎn)，黃姚派出所常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，提升群眾安全感滿意度。

在一次走訪中，民警得知居民梁某多年前與某商戶簽訂房屋租賃合同，因景區(qū)近年來(lái)租金上漲幅度較大，梁某覺(jué)得自己租得太便宜了，想單方面解約。

針對(duì)此情況，民警和司法行政人員查看了雙方簽訂的租賃合同，向梁某細(xì)致分析合同中涉及的權(quán)利和義務(wù)，告知梁某非正當(dāng)理由擅自解約應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)勸解后，梁某打消了單方面解約的念頭。

“在調(diào)解過(guò)程中，要引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，多體諒對(duì)方難處，這樣才利于化解矛盾糾紛?！标愑儡娞寡浴?/p>

6月20日，廣東省佛山市的鄭先生電話報(bào)警，稱(chēng)因住宿費(fèi)問(wèn)題與古鎮(zhèn)某民宿老板發(fā)生糾紛。民警冒雨來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)處置。原來(lái)，鄭先生網(wǎng)上預(yù)訂3天客房，由于暴雨，預(yù)定旅游計(jì)劃無(wú)法實(shí)施，只住了一個(gè)晚上，擬提前結(jié)束行程。退房時(shí)，民宿老板不愿退還預(yù)付房費(fèi)，于是雙方發(fā)生糾紛。

“景區(qū)治安環(huán)境好，游客才愿意來(lái)?！标愑儡娨龑?dǎo)民宿老板為景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。民宿老板十分信服，立即為鄭先生退了款。鄭先生收到款后高興地表示，以后一定會(huì)再到黃姚。

工作中，黃姚派出所將平安建設(shè)與民族文化元素、地方特色元素相結(jié)合，聯(lián)合縣文工團(tuán)等文藝團(tuán)體，將傳統(tǒng)美德和法治小故事搬上舞臺(tái)，以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式將法律知識(shí)傳遞給群眾，進(jìn)一步提升群眾道德法治素養(yǎng)。

今年以來(lái)，該所聯(lián)合司法所等舉辦演出活動(dòng)30余場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)5萬(wàn)余人次，助推黃姚鎮(zhèn)北萊村獲得全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村等多項(xiàng)殊榮。

講好法理一線調(diào)解

12月15日，楊村男子楊某與女子古某因土地糾紛發(fā)生口角后撕扯，群眾立即報(bào)警。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解到，雙方均動(dòng)手打人，但沒(méi)有明顯受傷。經(jīng)過(guò)民警和村委會(huì)干部悉心勸導(dǎo)和釋法說(shuō)理，當(dāng)事雙方簽下了治安調(diào)解協(xié)議書(shū)，該糾紛得到有效解決。

黃姚派出所將普法融入日常工作之中，采取“1+3+3”普法新模式，即以黃姚派出所牽頭，協(xié)同法庭、司法所、綜治中心三家單位，采取上門(mén)普法、走訪普法、巡邏普法等方式，把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在一線。

4月17日晚，黃姚派出所接到群眾報(bào)警，稱(chēng)黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)安樂(lè)街有糾紛。值班組接警后迅速前往處置。經(jīng)查，安樂(lè)街某酒吧老板與對(duì)面銷(xiāo)售手鼓的店老板產(chǎn)生糾紛。手鼓店的老板認(rèn)為酒吧音樂(lè)聲太大影響其生意，遂將自家門(mén)口的音響開(kāi)到最大聲回應(yīng)，雙方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爭(zhēng)吵。民警對(duì)雙方進(jìn)行教育，雙方最終認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、握手言和。

警力有限，民力無(wú)窮。黃姚派出所牽頭組建一個(gè)由律師、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等組成的“普法聯(lián)盟”，深入了解民意，摸排糾紛隱患，宣傳法律法規(guī)，做到各類(lèi)治安要素底數(shù)清、情況明、動(dòng)向?qū)?。近年?lái)，轄區(qū)98%以上矛盾糾紛在村屯層級(jí)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并穩(wěn)妥處理，為平安黃姚建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。