7月24日,銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)綜治中心“楓橋式共享法庭”內(nèi),興涇鎮(zhèn)綜治中心主任汪振凱(右一)與人民調(diào)解員赫新寶(右二)、興涇鎮(zhèn)法庭法官陳美西(左二)等交流案件。
一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決……7月24日,記者走進(jìn)寧夏銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)綜治中心,感受其“一站解憂”的實效。
更廣泛 發(fā)揮共治合力
“婚姻的經(jīng)營需要相互包容、相互理解,孩子也需要一個健康完整的成長環(huán)境,不要因一時沖動而后悔終身……”
“夫妻之間難免會有矛盾,你們要理性和氣地溝通,相互理解、相互包容?!迸d涇鎮(zhèn)人民調(diào)解員赫新寶對涇華村一對夫妻說。
2023年4月,楊某因索要生活費等家庭瑣事與丈夫吳某發(fā)生矛盾,楊某較為強(qiáng)勢,吳某脾氣暴躁,前后報了3次警,吳某都以在農(nóng)村養(yǎng)羊為借口,不出面不解決,還說出極端的話。
轄區(qū)派出所民警調(diào)解2次未果,一籌莫展之際,聯(lián)系到了興涇鎮(zhèn)綜治中心,綜治中心主任汪振凱第一時間想到了赫新寶。
赫新寶是興涇鎮(zhèn)人民調(diào)解員,2006年從事調(diào)解工作,作為1983年第一批搬遷到興涇鎮(zhèn)的居民,他人熟、地熟、情況熟,去調(diào)解再合適不過。
果然不出所料,經(jīng)過赫新寶多次調(diào)解,成功化解一起家庭糾紛。
“‘清官難斷家務(wù)事’,家庭瑣事引發(fā)的糾紛是特別不好調(diào)解的,但出力不討好的事總要有人干,糾紛化解了我也有成就感,好的結(jié)果對別人有益,我也開心?!焙招聦毿χf。
作為移民鎮(zhèn),興涇鎮(zhèn)的婚戀糾紛多且化解較為困難。
為此,興涇鎮(zhèn)綜治中心探索建立“1+6+N”聯(lián)動治理模式,以村和社區(qū)為主體,聯(lián)合基層法庭、派出所、司法所、民生服務(wù)中心、婦聯(lián)等部門單位推動鄉(xiāng)村治理,“會診”家事矛盾,深化家事糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)治工作,用司法手段助推社會治理和移風(fēng)易俗。
2023年至今,共排查化解矛盾糾紛141起,主要涉及家庭糾紛和鄰里糾紛,調(diào)解成功率達(dá)95%以上;處理12345政務(wù)熱線平臺反饋群眾訴求問題1070件,及時消除了矛盾風(fēng)險隱患,群眾滿意率達(dá)98%。
更專業(yè) 拓寬訴源治理“朋友圈”
興涇鎮(zhèn)綜治中心還是西夏區(qū)法院“楓橋式共享法庭”所在地。
“2021年12月,我們在興涇鎮(zhèn)綜治中心掛牌成立‘楓橋式共享法庭’,當(dāng)時全年收案量537件,2022年241件,2023年減少到228件,法庭受理案件數(shù)量下降,從一個側(cè)面說明了‘楓橋式共享法庭’化解矛盾糾紛在前端,運行得很好。”興涇鎮(zhèn)法庭法官陳美西說起和綜治中心的工作配合,贊不絕口。
在興涇鎮(zhèn)綜治中心,可以看到“楓橋式共享法庭”的“簡易裝備”,一張辦公桌、一根網(wǎng)線、一塊屏……網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程調(diào)解、網(wǎng)上開庭、電子送達(dá),全天候開展訴訟服務(wù),讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
近期,賀某就切身體會了“楓橋式共享法庭”的便利。
結(jié)婚后,賀某前往埃及留學(xué),與妻子長期兩地分居,小兩口的矛盾逐漸增加,賀某有了離婚的念頭。但課程緊,來回機(jī)票價格高,思來想去,賀某聯(lián)系到興涇鎮(zhèn)共享法庭,法庭建議雙方遠(yuǎn)程調(diào)解。
因埃及與寧夏有時差,工作人員就協(xié)調(diào)夫妻雙方的時間,選在晚上8點調(diào)解,這時賀某剛好下課。經(jīng)過多方調(diào)解,小兩口相互理解冰釋前嫌,最終和好如初。
“可以說,綜治中心既是一個矛盾‘接收站’、信息‘流通站’,更是一個調(diào)解‘終點站’,我們法庭和綜治中心既分工又協(xié)作,基本可實現(xiàn)矛盾糾紛‘一站式解決’。”興涇鎮(zhèn)法庭庭長馬宏斌表示,群眾遇上糟心事再也不會“摸不著門”。
更多元 聚起共治力量
37歲的禹惠峰是涇華村的一名綜治專干,2021年負(fù)責(zé)綜治工作以來,每年春耕是他最忙的時候。
2024年3月,涇華村的丁某找到禹惠峰,稱村民高某在平整土地的時候,地頭沒有留出讓大家通行的車道,引起鄰居們的不滿。
禹惠峰向雙方了解原因后,找村委會老干部出面,他們了解村情民意,威望高,最重要的是有了幫手一起講道理,禹惠峰覺得調(diào)解的勝算更大。
“我是從興涇鎮(zhèn)走出來的大學(xué)生,很多村民都是看著我長大的,前后跑了6次,挨家挨戶說道理講情理,我會努力讓大家信服,更不會讓大家失望。”禹惠峰以晚輩的身份跟大家坐在一起嘮家常。
最終經(jīng)過調(diào)解,高某愿意留出1.2米的永久性通行便道,足夠電動車?yán)\肥料,方便鄰居們出行,秋收的時候,讓出3米車道。
除了綜治專干,網(wǎng)格員、社會組織、志愿者也積極加入,聚起多元共治力量。
24歲的紀(jì)婭欣是興涇鎮(zhèn)綜治中心的一名12345熱線專干,每天最多能接到20多個電話,2023年9月來到綜治中心后,她從一開始的不適應(yīng)到現(xiàn)在能熟練地根據(jù)舉報電話找到相關(guān)單位處理矛盾糾紛。
“干順了就好了,多跑幾趟就好了,我現(xiàn)在是一名優(yōu)秀的話務(wù)員。”紀(jì)婭欣笑呵呵地說。
多方力量的加入,實現(xiàn)轄區(qū)民情、案情、訪情等信息第一時間全面掌握,矛盾糾紛第一時間進(jìn)入視野,基本實現(xiàn)了“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。