廣州市見義勇為基金會2023年第三批見義勇為平民英雄慰問獎勵儀式

“托舉哥”周沖爬上防護窗勇救懸掛女童、公交師傅張志德一抱救下兩條人命、熱心街坊周求清徒手爬樓救火……在廣州這座擁有光榮革命傳統(tǒng)和輝煌發(fā)展歷程的英雄之城，見義勇為的英雄志士層出不窮，善行義舉普撒羊城大地。

“一人興善,萬人可激”。新時代新征程,更需要榜樣的力量、榜樣的激勵。近年來，廣州市把見義勇為工作作為平安廣州建設(shè)的重要內(nèi)容，多項舉措走在全國前列：率先推動成立市級見義勇為基金會、率先頒布實施見義勇為人員獎勵保護條例、率先對見義勇為犧牲人員家屬發(fā)放慰問金提高至30萬元，率先為見義勇為犧牲人員和家屬購買醫(yī)療保險，率先實現(xiàn)見義勇為基金總額超億元……

一項項有力政策，一系列關(guān)愛措施，一批批見義勇為平民英雄受到慰問獎勵，推動廣州形成“人人崇尚見義勇為、人人支持見義勇為、人人敢于見義勇為”的良好社會風(fēng)尚，社會治安環(huán)境更加穩(wěn)定有序，市民群眾生活更加安全幸福，為建設(shè)更高水平的平安廣州匯聚起強大正能量。（文/圖 章程、穗義宣）

強化組織建設(shè) 讓見義勇為發(fā)揚光大

崇尚英雄、關(guān)愛英雄，方可英雄輩出。見義勇為精神要弘揚，而這背后更要有夯實的組織建設(shè)為見義勇為事業(yè)保駕護航。為確保事事有人管、層層有人抓、件件有著落，廣州積極調(diào)動整合各方資源力量，凝聚政府、市場、社會多元主體，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、政法協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、社會參與”的見義勇為工作格局。

早在1990年10月，廣州成立全國首個市級見義勇為基金會——廣州市見義勇為基金會（前身是廣州市維護社會治安基金會），其是由市委政法委主管的公益慈善組織，負責(zé)組織推動全市見義勇為工作。

“決不讓英雄流血又流淚”。成立30多年來，廣州市見義勇為基金會借助社會力量籌募基金，用于對廣州市見義勇為行為的獎勵、慰問和宣傳，逐漸形成完善見義勇為人員評定、獎勵、保障等配套制度，不斷推動廣州見義勇為工作規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展，為見義勇為者及其家屬帶去更多溫暖。

截至目前，廣州慰問獎勵見義勇為平民英雄超過1.8萬人次，總支出超過1億元，廣州市見義勇為基金會累計收到社會各界和愛心市民的捐獻善款約1.39億元。因工作成績突出，廣州市見義勇為基金會先后榮獲“全國見義勇為工作先進單位”“廣東省先進社會團體”“5A級社會組織”等多項榮譽，連續(xù)3年被評為“廣州地區(qū)慈善組織透明度評價A等級”。

夯實法治保障 讓見義勇為更有底氣

健全完善的法治體系，是激勵全社會投身見義勇為事業(yè)的重要保障。廣州歷來重視發(fā)揮法治保障作用，旗幟鮮明地為見義勇為人員鼓氣撐腰，守護好他們及其家屬的合法權(quán)益。

——強化立法保障。廣州充分發(fā)揮地方立法優(yōu)勢，將見義勇為人員獎勵和權(quán)益保護法規(guī)納入立法規(guī)劃。早在1999年1月，廣州率先在全國實施《廣州市獎勵和保護見義勇為人員條例》，切實將見義勇為工作納入法治化軌道有序有力推進，明確“見義勇為人員”確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；2015年5月頒布《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》，首次將保安員、輔警、治保人員等負有約定義務(wù)的人員納入見義勇為人員范疇；2020年5月審議通過新版《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》，進一步規(guī)范見義勇為確認(rèn)、獎勵慰問撫恤、救治善后等工作，明確提出見義勇為的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為1萬元到100萬元，事跡特別突出、影響特別巨大的，還會酌情增加撫恤慰問獎金。

——強化法律服務(wù)保障?！拔覀円阑加谖慈?，為見義勇為者筑牢權(quán)益保護墻?！睆V州市見義勇為基金會負責(zé)人說道。2022年12月，廣州市見義勇為基金會與廣州市律師協(xié)會簽訂公益法律服務(wù)合作協(xié)議，“羊城律政公益法律服務(wù)團駐廣州市見義勇為基金會工作站”正式揭牌，公益律師進駐基金會，通過開展法律咨詢、提供法律援助、宣傳法律知識等方式，為廣大見義勇為英雄及其家屬提供有力的公益法律服務(wù)。

健全激勵機制 讓見義勇為大有可為

“之前看到別人見義勇為的報道，很感動，希望我們這次的事跡也能感動到其他人，傳播滿滿正能量?！比涨?，在廣州市見義勇為基金會舉辦的2023年第二批見義勇為平民英雄慰問獎勵儀式上，地鐵站工作人員莫麗儀因救助暈倒老人獲獎勵，她感慨道，“這是第一次救人，沒想到還會獲得見義勇為獎勵，很榮幸也很自豪”。

對于見義勇為先進代表，廣州注重精神、物質(zhì)獎勵雙管齊下。成立30多年來，廣州市見義勇為基金會不斷完善創(chuàng)新見義勇為慰問獎勵形式，大力褒揚見義而為、見義智為、見義眾為行為。

自1995年以來，廣州市見義勇為基金會每年開展評選“見義勇為好市民（好街坊）”活動，至今已累計評選281名“見義勇為好市民（好街坊）”。近年來，評選活動不斷擴展，2019年起，對見義勇為人員開展日?；繂柂剟睿占吭鲁霈F(xiàn)并且社會影響較大的助人事跡，分批次公開進行慰問獎勵活動，大力推崇在日常生活中涌現(xiàn)的“凡人義舉”，激勵鼓舞更多人傳達溫暖與善意。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，廣州市見義勇為基金會共慰問162名平民英雄，上門慰問26人，集中慰問獎勵四批136名，共發(fā)出慰問獎勵金31.25萬元。

落實優(yōu)待政策 讓見義勇為無后顧之憂

“太感謝了！謝謝你們幫我們解決了難題?！焙斡栏沂考覍賹⒁幻嬗∮小盀槊衽艖n解難真誠情暖人間”的錦旗，送給廣州市見義勇為基金會，感謝為他們解決困擾多年的戶籍難題，圓其10年來的心愿。

這僅是廣州市見義勇為基金會致力為見義勇為英雄和家屬排憂解難的一個縮影。見義勇為的英雄，羊城不會忘記。在剛剛過去的中秋、國慶假期前夕，廣州市見義勇為基金會登門慰問番禺區(qū)見義勇為犧牲人員周紹基、高鈾效家屬；今年6月26日，在邱興和烈士離去10周年當(dāng)日，廣州市見義勇為基金會趕赴英雄老家江門開平市月山鎮(zhèn)簕竹江華村進行慰問……

惜英雄、重英雄，更憐英雄、愛英雄。廣州市見義勇為基金會建立常態(tài)化慰問機制，每年節(jié)假日組織上門走訪慰問、清明開展紀(jì)念活動。據(jù)介紹，廣州有近百名因見義勇為而犧牲或重傷致殘的勇士,他們的家庭(優(yōu)撫對象)除了在事發(fā)時能獲得一次性慰問金外，廣州市見義勇為基金會還堅持在每年春節(jié)為他們發(fā)放慰問金，以及在中秋節(jié)郵寄慰問品，了解他們的生活近況。

“我們通過線上線下相結(jié)合的方式，對慰問對象保持長期關(guān)注和關(guān)心?！睆V州市見義勇為基金會負責(zé)人介紹，基金會把在廣州市見義勇為人員和廣州市戶籍人員在其他城市的見義勇為行為，均列入廣州見義勇為評定和慰問范圍。在看望慰問時，除了詢問家屬們的健康狀況、家庭生活情況，還會鼓勵他們?nèi)缬隼щy可及時聯(lián)系基金會，“關(guān)鍵是要幫他們解決實際問題?！?/p>

去年一年，在春節(jié)和中秋佳節(jié)，廣州市見義勇為基金會累計發(fā)放慰問金111.7萬元。今年，經(jīng)研究決定，將春節(jié)慰問金標(biāo)準(zhǔn)由原來每戶1萬元提高至每戶1.2萬元，“我們會把資金用在刀刃上，用在撫恤對象上?！睆V州市見義勇為基金會負責(zé)人說道。

根據(jù)市委政法委部署，廣州市見義勇為基金會還組成走訪調(diào)查組開展慰問。在2019年歷時7個月，驅(qū)車2萬多公里，挨家挨戶實地探訪全市歷年92戶優(yōu)撫對象，了解他們的現(xiàn)狀及訴求，對有特殊困難急需解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。今年以來，基金會已資助38戶特困家庭，發(fā)放資助金共計60萬元。

發(fā)動群眾參與 讓見義勇為凝聚強大合力

黨的二十大報告指出：“發(fā)展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會治理共同體”。英雄之城廣州，堅持把見義勇為與城市群防群治緊密結(jié)合起來，切實把見義勇為的時代精神融入超大城市群防群治工作全過程。

北有朝陽群眾，南有廣州街坊。2017年以來，市委政法委創(chuàng)新群防群治工作機制，牽頭以“廣州街坊”名義統(tǒng)一規(guī)范全市群防群治隊伍，大力弘揚見義勇為精神。自2019年起，廣州市見義勇為基金會每年都會為實名注冊“廣州街坊”群防群治人員購買人身意外險和第三者責(zé)任險，為他們提供多一份保障。

建設(shè)最小應(yīng)急單元，激活見義勇為精神。2021年5月起，廣州建成最小應(yīng)急單元2.1萬個，形成踐行見義勇為行動的全市巡防力量。今年以來，2023年已慰問獎勵全市最小應(yīng)急單元498名優(yōu)秀個人和395個突出集體，發(fā)放慰問獎勵金101.85萬元，助推群防共治力量廣泛參與社會面安全防范工作，讓見義勇為精神傳遞羊城每一個角落。

突出風(fēng)尚引領(lǐng) 讓見義勇為蔚然成風(fēng)

點滴善舉鑄就大愛羊城。在廣州，見義勇為精神不斷發(fā)揚光大，見義勇為行為蔚然成風(fēng)。近年來，廣州共有4名見義勇為人員被授予“全國見義勇為先進分子”榮譽稱號，281人獲評“見義勇為好市民(好街坊)”稱號，20名見義勇為犧牲人員被批準(zhǔn)為烈士。

“我們要大力弘揚善舉，讓人人爭做廣州的平民英雄，為平安廣州貢獻一份力量?！睆V州市見義勇為基金會負責(zé)人表示，將始終積極倡導(dǎo)、營造見義勇為的社會氛圍，完善見義勇為人員獎勵和保障政策，大力宣傳英雄人間大愛的故事，讓英雄事跡被人民看見，更被城市記住。